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中國發(fā)展高層論壇里的“創(chuàng)新”聲音:向創(chuàng)新驅(qū)動要發(fā)展動力
3月25日至27日,中國發(fā)展高層論壇2023年年會在北京舉行。 視覺中國 圖
3月25日至27日,中國發(fā)展高層論壇2023年年會在北京舉行。作為每年全國兩會后首個舉辦的國家級論壇,同時在時隔三年論壇首次恢復線下舉辦的節(jié)點,本次論壇將“經(jīng)濟復蘇:機遇與合作”作為主題。
最大限度釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,這是中央經(jīng)濟工作會議提出的要求。在此次的論壇上,多位與會代表就創(chuàng)新議題發(fā)表觀點、提出建議。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀提到,要著力在三個方面培育增強中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展動力,其中之一便是“向創(chuàng)新驅(qū)動要發(fā)展動力”,“中國的研發(fā)投入規(guī)模已經(jīng)居于世界前列,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的動能不斷增強。”
“對于當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn),我們正在采取有力有效的措施加以推進解決。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示,其中包括,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
財政部部長劉昆指出,中國的創(chuàng)新、研發(fā)投入還在一個高速增長的通道上,將繼續(xù)把支持科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先位置,加大投入的力度,提升管理效能,更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,增進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,落實完善財稅支持政策,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉指出,經(jīng)濟學意義上的創(chuàng)新要擁抱“創(chuàng)造性破壞”, 在具體的事物、項目中,應該允許失敗,“因為這個失敗是客觀因素(導致的),沒有失敗也就沒有成功。”具體而言,過剩產(chǎn)能是應該要淘汰的,傳統(tǒng)技術(shù)是應該被替代掉的,企業(yè)應該允許退出,也允許死亡,甚至過時的崗位也可以被淘汰掉,“但是唯獨人要得到保護,要在社會層面上得到保護。”蔡昉強調(diào),從這個意義上來說,覆蓋全民全生命周期的社會福利體系,是創(chuàng)造性破壞的應有之義,也為創(chuàng)造性破壞保駕護航。
香港中文大學(深圳)教授鄭永年提出避免“中等技術(shù)陷阱”觀點——對于科學技術(shù)的發(fā)展,中國無論是要避免“中等收入陷阱”還是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是如何跨越“中等技術(shù)陷阱”。
鄭永年建議,跨越“中等技術(shù)陷阱”,需要滿足三個條件,一是經(jīng)濟體必須具備大批能夠從事科研的大學與機構(gòu);二是必須具有一大批能夠把基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為應用技術(shù)的企業(yè)或機構(gòu),包括國有企業(yè)或民營企業(yè);三是必須擁有支撐基礎(chǔ)科研與應用技術(shù)轉(zhuǎn)化的金融支持。
國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平認為,跨境投資對于促進創(chuàng)新要素的全球流動至關(guān)重要,但目前全球跨境直接投資領(lǐng)域確實存在一些和我們希望的目標不大相符的新動向,這就需要國際社會加強合作、加強政策協(xié)調(diào),可將之歸結(jié)為四個方面:反對“脫鉤斷鏈”、堅守多邊規(guī)則、規(guī)范安全審查標準、加強彼此之間深度經(jīng)貿(mào)合作。
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