3月25日到27日，中國發展高層論壇2023年年會在北京舉行，本屆論壇的主題為“經濟復蘇：機遇與合作”。國家發改委、財政部、商務部等部門負責人出席。他們在講話中釋放了哪些重要信號？中國將如何助力全球經濟復蘇，與世界分享哪些機遇？

中國經濟如何發展？

一個走勢

中國經濟今年走勢如何？國家發展和改革委員會主任鄭柵潔分享了今年以來的一組數據：

從供給看，穩健提升。農業保持平穩，工業增長加快，服務業強勢復蘇。住宿和餐飲同比增長11.6%，軟件和信息技術服務業增長9.3%。

從需求看，穩步復蘇。社會消費品零售總額增長了3.5%，前期受抑制的服務消費需求復蘇較快，固定資產投資增長了5.5%。在內需加快恢復的同時，出口克服了重重困難，增長了0.9%。

從信心看，穩定增強。2月份的制造業采購經理指數和非制造業商務活動指數均創近年來的新高，市場預期明顯改善。

可以看出，今年以來中國經濟持續回升，增長動力不斷增強。當前，中國經濟發展走勢穩中有進，整體向好。

克服兩個因素

如何進一步促進中國經濟發展，中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，要努力克服兩個因素對中國經濟中長期發展的影響。

一是有效應對外部遏制打壓。經過改革開放40多年的持續快速發展，中國已經擁有強大的物質基礎，完整的產業體系，最具潛力的國內市場。面對無理的外部遏制打壓，變外部壓力為內生動力，努力將危機轉化為機遇，把壞事變成好事。比如，我國應對全球氣候變化，設定碳達峰、碳中和目標，這就催生了國內的新能源產業和新能源汽車，當前面對新的外部壓力也將形成新的倒逼機制。

二是要有效應對人口負增長和老齡化，建立健全生育支持政策和養老服務體系。

培育三個方面動力

韓文秀還表示，要著力在三個方面培育增強中國經濟的中長期發展動力。

一是向人才紅利要發展動力，加快實現由人口紅利向人才紅利的轉變，提高人力資本與產業升級之間的適配性。

二是向創新驅動要發展動力，中國的研發投入規模已經居于世界前列，與GDP的比例達到2.55%，創新驅動發展的動能不斷增強。

三是向改革開放要發展動力，我們將不斷完善社會主義市場經濟體制，堅持高水平對外開放，提高全要素生產率，拓展生產可能性邊界，為高質量發展創造更加廣闊的空間。

財政重點支持五方面

財政政策如何助力激發發展活力？財政部部長劉昆表示，未來財政政策將重點支持五方面。

1、突出對中小微企業、個體工商戶和特困行業的支持。十年來，我國實施大規模減稅降費，“放水養魚”培育市場主體，中國市場主體數量從2012年的5500萬戶增加到2023年初的1.7億戶，是高質量發展的活力源泉。

2、加強交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施建設，鼓勵和帶動全社會投資。

3、加快實施創新驅動發展戰略，財政政策將支持建設現代化產業體系。

4、進一步增加銜接推進鄉村振興補助資金，加快農村公共服務設施和基礎設施建設，持續加大對地方轉移支付的力度，繼續向中西部地區傾斜，向革命老區、民族地區、邊疆地區傾斜。

5、重點保障民生支出。據介紹，通過壓減一般性開支，騰出更多的財政資源支持保障改善民生，與2017年相比，2022年中國城市最低生活保障平均標準增長39.2%，農村最低生活保障平均標準增長62.4%。

中國如何助力世界經濟復蘇？

推進器和穩定錨

“中國經濟是世界經濟恢復發展的強大推進器和穩定錨。在風雨來襲、動蕩變化的世界經濟中，中國經濟持續穩定發展，將是難得的一抹亮色，將為不確定的世界經濟提供寶貴的確定性。”

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，過去10年，中國對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%，今年的貢獻率將會超過去年，為全球經濟恢復發展提供強勁的動力。

中國是全球產業鏈、供應鏈的可靠提供者。按照比較優勢客觀形成的全球產業鏈、供應鏈，具有全球公共產品的性質，大家應當共同維護。不顧經濟規律、強行推動“脫鉤斷鏈”，必然會損害全球生產者和消費者的利益。

中國是國際金融安全的避風港。多年來，中國實施穩健的貨幣政策，堅守貨幣政策的自主性和常態化，在支持經濟發展過程中穩住了金融體系，消除了大量的風險隱患，守住了不發生系統性風險的底線。中國當前沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮的壓力。貨幣政策具有較大的回旋余地，中國經濟金融穩定將為動蕩不安的國際金融市場提供正的外溢效應。

中國是跨國投資的樂土和高地。過去三年疫情期間，中國實際利用外資由2020年的1444億美元增加到2022年的1890億美元。這是外資對中國充滿信心的最好例證。

大機遇

“與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。”國家發展和改革委員會主任鄭柵潔表示，中國經濟的巨大潛力和平穩健康發展將推動世界經濟復蘇進程走穩走實，也將為國內外的投資者提供極其廣闊的合作空間和非常寶貴的發展機遇。

鄭柵潔介紹，中國將全面深化改革開放，扎實推進高標準市場體系建設，營造市場化、法治化、國際化一流的營商環境，實施高水平的對外開放。合理縮減外資準入的負面清單，高標準落實好外資企業國民待遇，促進外貿穩規模、優結構，推動共建“一帶一路”高質量發展。

韓文秀表示，我們歡迎各國企業來華投資，也期待外商樹立長遠眼光。深耕中國市場，在中國投資可以“放長線釣大魚”。

商務部部長王文濤明確，今年，將擴大市場準入，進一步取消或放寬外資準入限制，對接國際高標準的經貿規則。“很多外資企業告訴我們，中國這個市場不是可選項，而是必選項。我們也告訴這些外資企業，你們不是外來客，而是一家人。”

中國經濟具有強大韌性和廣闊空間，而中國的大發展也將成為世界的大機遇，為全球共同發展提供了中國方案和中國力量。