3月7日，在十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上，國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構改革方案的說明：中國生物技術發展中心劃入國家衛生健康委員會，全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部，中國老齡協會改由民政部代管。代管機構的改變將對醫藥健康領域產生怎樣的影響呢？

中國生物技術發展中心劃入國家衛生健康委員會，加強醫療系統的基礎性研究

“這次調整，一是由專業機構負責本專業領域的科學研究，二是加強醫療系統的基礎性研究，除了公共衛生、醫療救治等和人類健康相關的領域，將進一步擴展到大健康范疇，統籌遺傳資源、中醫藥資源和醫療器械以及前沿生物技術方面，加大生命科學研究，對于提升醫學科學技術有很大作用。”南方醫科大學衛生管理學院院長王冬在接受人民日報健康客戶端記者采訪時表示，生物技術中心絕大部分業務是醫藥生物技術和資源，生物技術和健康密切相關，尤其是人類遺傳資源和新藥創制等，這些職責基本在醫藥衛生行業。

國務院機構改革方案議案中提及重新組建科學技術部，將科學技術部的組織擬訂科技促進社會發展規劃和政策職責分別劃入國家發展和改革委員會、生態環境部、國家衛生健康委員會等部門，中國生物技術發展中心劃入國家衛生健康委員會。

中國生物技術發展中心于1983年成立，直屬國家科學科技部，主要負責參與有關生物技術政策的制定，承擔生物技術領域科技項目和生物資源的管理，以及促進信息交流、產業發展、國際合作等工作。此次國務院機構改革方案中，中國生物技術發展中心由科技部劃入國家衛健委。

完善老齡工作體制，把老齡工作作為一個系統來統籌考慮

“實際上，將全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部是一種回歸。”中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會理事妥宏武向人民日報健康客戶端記者介紹，這次改革主要有兩大變化，一是支撐機構回歸，工作體系更加完善。2018年3月的改革目的是把醫療養老結合起來，但是實際上涉及養老服務的工作還是由民政部在做，所以會面臨全國老齡工作委員會缺少具體業務的支撐機構的問題。這次全國老齡工作委員會回歸相當于有了支撐機構，是一個完整的體系，全國老齡工作委員會制定一些應對人口老齡規劃可以落實。二是老齡宏觀規劃和具體政策結合，養老服務工作更易落地。原來關于養老的工作涉及兩個部門，涉及人口老齡化和養老服務方面會涉及兩個部門協調工作，回歸民政部之后就不涉部門之間的協調，能夠使今后的養老服務工作能夠更好地緊密結合起來。

全國老齡工作委員會辦公室于1999年成立，辦公室設在民政部。2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將全國老齡工作委員會辦公室的職責整合，組建中華人民共和國國家衛生健康委員會，保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛生健康委員會承擔。此次國務院機構改革方案中，全國老齡工作委員會辦公室重設在民政部。

王冬表示，這次調整，國家是把老齡工作作為一個系統來統籌考慮，更加注重系統整體解決老齡化趨勢帶來的問題。人口老齡化不是疾病，是生命的自然走向，隨著社會經濟發展，人口老齡化成為必然趨勢，也帶來一系列人口老齡化問題，這些問題不僅是衛生健康問題，還有一系列社會問題，比如養老保障、社會養老、社區老年服務和公共養老福利以及老齡工作社會化隊伍等，為達到“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”的健康老齡化，不是單單靠醫療來解決，更需要一系列民生保障措施。

“當前積極應對老齡化是一個重要的課題，未來，全國老齡工作委員會需要成為應對人口老齡化的常設機構，老年人可能會享受到更加健全和成熟完善的養老服務體系，而且一些具體的政策落地的可行性會更高?！蓖缀晡湔f。

（原標題為《國務院機構改革方案公布，將對醫藥健康領域產生什么影響？》）