海報設計/郁斐

住在小區里的人，大多遇到過這樣一種尷尬：家到街上的直線距離很短，但出小區要走一圈繞路。本來百來米的路，卻要走上十分鐘，這是小區圍墻帶來的不便之處。

繞路既是小事，也是大事。

這幾年，從各大城市到部委層面都在力推“一刻鐘便民生活圈”，發布相關文件。

一個共識是，步行十五分鐘的區域內擁有較為完善的便民設施，比如超市、菜場、適老化服務點，可為城市居民提供一種基本的良好生活體驗。

建設十五分鐘生活圈的重點多落在增補便民設施上。我們思考的另一種角度是：能否通過優化小區出口、縮減繞路，讓更多既有的街道便民設施進入居民一刻鐘步行距離？

在相鄰小區的“共用墻”上開門，出行更方便

增設小區出入口有兩種情況。

如果小區的圍墻臨城市道路，小區業主有著自行協商和爭取再設后門、側門的空間。但如果要在小區共用圍墻上開門，以使用其他小區的出入口，這將涉及其他小區的意愿，事情將變得更加復雜，大概率只能偃旗息鼓。

不過，第二種情況在上海一社區已有探索。

2月，據上海民政局官方微信信息，最近該案例入選央視《基層治理新答卷》專題片，被視為中國式基層治理現代化的一個上海樣本。這便是楊浦區的“睦鄰門”，位于上海五角場街道的創智國定社區。

睦鄰門，其實就是在兩個相鄰小區共用的圍墻上開一扇門。這樣一來，原本屬于不同小區的居民，可以通過這扇門去隔壁的小區串門、參加社區活動，并通過他們的大門出入。

據報道，該案例中涉及兩個小區。一個是創智國定社區創智坊，作為建成剛商品房小區，附近的設施較新、活動更豐富。另一個是國定第一小區，原本到達大學路（一條頗受歡迎的生活街）需要繞路很遠，現在可以直接通過創智坊的大門直接去大學路逛街，或是去創智坊的社區花園——創智農園里種花草、嘮嘮嗑。

睦鄰門促進了兩個小區附近公共服務資源的可達性，一刻鐘便民生活圈更加名副其實。

從公共服務的角度看，睦鄰門的開啟，讓周邊公共服務設施點能覆蓋到的人變多了，公共服務的成本也相對降低了。

從設施彈性層面來講，睦鄰門可以根據需要開啟，也可以根據需要關閉。這提升了社區調配資源的能力，如果其中一個小區附近的設施不能用，還可以臨時用隔壁小區附近的公共服務設施。

從并置的小區到融合的社區，消解陌生感

中國“社區”具有三個維度：物理空間維度（大中小型社區各自有不同的人口規模和面積）、社會維度，以及作為治理體系的基層的管理維度。

創智國定社區，首先是物理空間維度、管理維度的“社區”。但隨著相鄰小區的居民之間多了些互動見面的機會，就有可能結識朋友、形成人際網絡。創智國定社區就有可能逐漸成為靠近社會維度的“社區”。

從城市生態學的角度看，高檔商品房“小區”和老舊“小區”，通常建于不同的年代，人口構成有所不同，小區的規模較小，且人口構成可能趨同，若2-3個小區形成一個社區，人口組成比較多樣化，有豐富性包容性。當然，這涉及到兩個小區居民意愿的問題，比如業主是否愿意共享小區資源、以達到出入更便利的目標。

從國際角度觀察，很多國家地區的居住環境是開放或半開放的，沒有圍墻管理。如果要提升國內小區的可達性，把圍墻拆掉并不現實，既不符合現有生活習慣，也會存在安全性降低、邊緣重新設計建造、成本變高和管理成本變高等問題，一個折衷、低成本的做法就是墻上開門。很多小區也是這樣做的。

小區有多少出口合適？關于住宅出入口的數量，國家規范中沒有明確的規定，但普遍被接受的規則是，小區出入口不應少于2個，超過20萬平方米建筑面積的小區可能會設置3~4個，兩個出入口不宜設置在同一條市政道路上。

睦鄰門更為特殊，不是一般意義上對外開放的門，而是面向隔壁小區內部的門。也就是說，它的管理相對方便，風險也較低，這可以視作小區對外開放的一次過渡性的嘗試。

共用墻上開洞，成本較低，但可解決實際問題，是設計精細化、可持續的一種體現，也是公眾意見反映到社區治理中的體現。

據了解，最近創智國定社區中一居民區又要陸續新建睦鄰亭、室內睦鄰空間等“睦鄰生活共同體”。 一些城市也在繼續探索更多優化小區空間結構的嘗試，比如建設社區花園等等。

作為中國基層治理單元的樣本，睦鄰門打通兩個相鄰小區，或是激發小區向社區進化的第一步，也是解構城市商品房模式下居民陌生感的一小步。

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