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讓司法責任制真正長出“牙齒”,最高檢:必須將追責落到實處
2月28日,最高人民檢察院檢務督察局局長、巡視工作領導小組辦公室主任郭興旺在做客最高檢廳長網絡訪談時表示,司法責任制在本輪司法體制改革中處于核心位置,是深化司法體制改革的“牛鼻子”。要讓司法責任制真正長出“牙齒”,把司法責任咬緊咬實,就必須將責任追究落到實處,倒逼檢察人員依法履職、秉公用權、擔當盡責,讓老百姓對司法公正真正可感可知。
在推進常態化開展司法責任追究和檢察官懲戒工作方面,郭興旺介紹,要強化制度頂層設計;組織開展刑事錯案檢察環節追責工作;嚴肅追究派駐檢察監督不力檢察人員的責任。要堅持“糾錯不能止于國家賠償,追責必須落到責任主體”。2021年重點對2018年以來再審改判無罪的246件刑事錯案啟動追責,對錯誤羈押10年以上的22件案件直接督辦,全國檢察機關共對511名責任檢察人員追責問責,其中退休人員122人。2022年對2021年再審改判無罪的79件刑事錯案進行排查、督促追責。
推動追責懲戒工作及時、常態開展方面,郭興旺表示,在總結刑事錯案追責工作做法經驗的基礎上,要認真貫徹落實最高檢黨組關于追責問責工作必須做到及時、常態的要求。同時,推動各地實質性開展檢察官懲戒工作。目前,各地檢察官懲戒委員會均已設立,針對檢察官懲戒委員會運行中存在的問題,有針對性地加強指導,努力推動檢察官懲戒制度實質化運行。
在推動及時常態開展追責懲戒工作過程中,郭興旺介紹,檢察機關健全了違反檢察職責線索發現和移送機制;完善了線索集中管理機制;健全了司法責任追究啟動機制;建立了重點案件線索跟蹤督辦機制和追責懲戒處理意見審核機制。
郭興旺提出,下一步,將加強上下級檢察院縱向貫通聯動,明確全國四級檢察機關在追責懲戒工作中的職責定位。建立健全違反檢察職責線索的發現、移送、調查、處理,以及容錯免責、申訴救濟和不實舉報澄清等工作機制,為追責懲戒工作常態化、規范化提供制度機制保障。同時,督促各地認真落實檢察人員違反檢察職責線索辦理動態更新臺賬按季度報備制度,對重大問題線索重點督辦,跟蹤指導依規依紀依法追究違法辦案、失職瀆職檢察人員的責任,確保追責到位。
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