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【社論】給“小修小補”攤留點空間
近日,商務部新聞發言人一段有關“讓修鞋、配鑰匙等‘小修小補’規范有序回歸百姓生活”的發言引發了輿論關注。發言人表示,將按照“缺什么、補什么”的原則,一圈一策,推動補齊便民服務設施短板,完善生活基本保障類業態和品質提升類業態。
公眾之所以關注“小修小補”的話題,也是因為以當下城市之大,商業之繁榮,大家找一個修鞋、配鑰匙、裁褲腳的攤子卻越來越難,我們曾經非常熟悉的便利的生活圈,似乎離我們越來越遠。樓越建越高,商場越來越高檔,街道越來越來整潔,但是,“小修小補”的人間煙火卻漸行漸遠,小區門口、菜場旁邊乃至商店廊檐下的那些鞋匠攤、修車點、裁縫鋪,不知道什么時候就消失了。
商務部等12部門在2021年聯合印發了《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,在全國確定了兩批共80個試點地區開展相關試點,以上海來說,普陀區入選了國家一刻鐘便民生活圈建設試點,曹楊新村街道被納入全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點。作為社區商場的曹楊商城,在改造時也為“小修小補”攤位留出了經營空間,讓手藝人能繼續就業,讓居民能享受家門口的服務。
在商務部推動“小修小補”有序回歸,打造便民生活圈的同時,也要看到這類服務業的特殊性,它們本小利薄,市場容量有限,注定難以做大,本身就是就近服務于當地居民,其經營點不可能遠離居民的生活圈。所以,不能一味要求這些“小修小補”搞集中經營、登堂入室,搞一刀切的“規范化”,這個業態注定難以承受高昂的店鋪租金。
此外,客觀地說,這類修補業態的經營場景“不夠體面”,往往是幾個鐵皮箱、一臺縫紉機就能支起攤子,零零碎碎的小工具、小配件有一大堆。所以,當一些城市“申衛創文”時,這類業態成為了首當其沖的治理對象。
家門口的修補方便和城市的整治干凈,應有一個平衡,對“小修小補”要有一定寬容空間,在守住消防安全、生產安全等底線的同時,要給修補業的微經濟留下必要的活動空間,利用好商業設施、小區公共設施的“邊角料”,制訂精準管理措施,讓這些手藝師傅能安安心心守攤子、搞經營。
去年9月,上海修訂了《上海市市容環境衛生管理條例》,不再要求全面禁止“路邊攤”,明確區和鄉鎮政府可以劃定一定的公共區域用于從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動。這為便民業態回歸提供了必要的政策空間,也是將具體的決策權交給了基層。
總之,“小修小補”是典型的小草經濟,給點陽光就能生長。給它們留下一點城市空間,就會收獲家門口的便利。
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