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光明網(wǎng)評論員:法治社會,當有“摒棄株連思維”的共識
光明網(wǎng)6月10日消息,6月9日,河南省信陽市羅山縣“打擊盜竊民航旅客財物犯罪專項治理行動辦公室”就近日發(fā)布的一則含有“株連三代人”“飛天大盜之家”等言語的公告發(fā)布聲明,稱“有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展工作的時候,方法簡單不當,法律意識淡薄”,對此表示歉意,并及時撤回通告。
河南信陽市羅山縣委宣傳部6月9日的情況說明。 本文圖片均來自微博@中國之聲打擊盜竊犯罪,本是正常的維護治安舉措。發(fā)公告敦促犯罪嫌疑人盡早歸案,本是常見的執(zhí)法辦案動作。可當?shù)啬且患埞驺妒且靡徊幾h洶涌而至,究其原因,就在于告知內(nèi)容中部分措辭與擬采取的舉動明顯不妥。比如,若犯罪嫌疑人逾期未歸,必要時將在電視臺曝光其父母、兄弟姐妹及子女,將其全部拉入誠信系統(tǒng)并限制出行,甚至在其家門口、村口懸掛“飛天大盜之家”的牌子。這些大招指向很明顯——通過“一損俱損”的捆綁式懲戒,對嫌疑人加碼施壓,讓他們在直接警示與旁敲側(cè)擊的合力震懾下早些投案。
聽起來強硬,但這或許也是出于無奈:幾名嫌疑人常年在國外航班上行竊,負面影響在外,又滯留境外,拒絕回國配合調(diào)查;公安部又責成當?shù)卣{(diào)查,破案辦案壓力大,所以當?shù)貫榇诉€成立了專門的治理行動辦公室。祭出“株連”的招數(shù),也是被迫出此下策。從效果上講,這可能也比程序繁瑣、成本不菲的追逃來得更有效。
河南信陽市羅山縣6月1日發(fā)布的株連全家的一則公告。即便如此,發(fā)出“株連式追逃”公告仍背離了法治精神:現(xiàn)代刑法堅持的是“罪及個人原則(也叫罪責自負原則)”,正所謂“刑止于一身”,這就要求,辦案和進行刑事責任歸屬時不能隨意搞擴大化。
而對幾名嫌疑人家人進行“老賴”式處理,還直接掛“飛天大盜之家”的牌子,明顯已越了界:一人違法,不能全家連坐。用誠信系統(tǒng)作為工具懲戒可能無辜的嫌疑人家屬,或是直接給他們扣帽子,涉嫌濫用信用系統(tǒng),涉及公然侮辱或損害他人名譽。
這也容易讓人想起上個月媒體曝光的“村民房屋被噴‘涉毒家庭’”事件:在廣東省惠來縣鰲江鎮(zhèn),因為有家庭成員涉重特大制販毒,10戶人家房屋外墻上被政府人員用漆噴上了“涉毒家庭”的字樣。此舉遭曝光后引發(fā)軒然大波,當?shù)毓俜胶髞硪舶l(fā)聲明稱“已意識到有不妥之處”。
都是為了加強震懾,都是采取株連的法子,都是引發(fā)爭議后糾正。從噴“涉毒家庭”到發(fā)“株連三代”公告,也表明了,基層有些地方、部門仍存在法治意識盲區(qū),所以輕易突破法治精神約束,為了除惡務(wù)盡不擇手段,哪怕有些手段是“反法治”的。特別是羅山縣的爭議通告,在殷鑒在前、爭議未完全消褪的情況下,就堂而皇之地用上了“株連”字眼,還用了江湖味十足的“飛天大盜”表述,實在不妥。
雖然說,這些地方這樣做都與形勢所迫有關(guān),羅山縣是已被當?shù)剡@幾位“飛天大盜”拖累形象,惠來縣則在2014年先后被國家禁毒委列為“毒情嚴峻重點關(guān)注地區(qū)”“制毒嚴重通報警示地區(qū)”,“非常時期”想采取“非常手段”本意可以理解,但守法是底線,依法是前提。動輒迷戀“連坐”“羞辱刑”,是想以非正義的方式實現(xiàn)正義,也注定事與愿違。
這些年來,隨著全面依法治國的深入推進,越來越多地方念緊了“依法行政”緊箍咒,整個社會的法治觀念水位也在提升。那種“罪人以族”“孥戮”的“重刑連其罪”思維,早已被掃進了觀念垃圾堆。
可越是這樣,越要警惕個別地方、部門“帶頭違法式執(zhí)法”動搖部分人法治信仰的情況:無論是有些地方依舊迷戀的“公判大會”或“對罪犯游街示眾”,還是打擊犯罪時的連坐做法,都于法無據(jù),但又總能借尸還魂。
本質(zhì)上,姓“公”的部門執(zhí)法本身也是一種“普法”,也只有自身執(zhí)法先“依法”,才能憑著以上率下的價值傳導鏈,帶動普通民眾守法。
法治社會,應有“摒棄示眾和株連思維”的共識,而不能容許“有權(quán)任性”。基于此,有必要實現(xiàn)普法教育對那些“法律意識淡薄”人員的精準觸達,讓他們懂得跟示眾、株連之類的做法說不。
(原題《法治社會,當有“摒棄株連思維”的共識》)
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