2月5日，山東省政府官網刊發了《關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》（簡稱《政策措施》）。

根據文件介紹，山東省此番制定《政策措施》是“為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，推動省委經濟工作會議、省‘兩會’各項部署扎實落地，促進經濟穩中向好、進中提質，確保一季度實現‘開門紅’、上半年全面向上向好”。

具體內容方面，《政策措施》分為六部分共計37條，涵蓋了援企惠企、恢復和提振消費、擴大有效投資、外貿外資等多個方面。

比如，在加大援企惠企力度方面，《政策措施》提出對增值稅小規模納稅人，暫免征收2023年一季度房產稅、城鎮土地使用稅。對生產經營確有困難的納稅人，可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

《政策措施》還要求實施穩崗擴崗專項貸款政策，對符合條件的小微企業單戶授信額度最高3000萬元，給予不超過4%的優惠貸款利率。鼓勵各市加大利率優惠力度，提供信用授信、提高授信額度和無還本續貸等差異化支持。按照國家統一部署，延續實施階段性降低工傷、失業保險費率政策。

在加快恢復和提振消費方面，《政策措施》提出開展文旅消費促進行動，辦好“暢游齊魯樂享山東”主題旅游年，開展青島國際啤酒節、泰山國際登山節、孔子文化節等品牌活動，新建10家省級全域旅游示范區。

此外，《政策措施》還支持各市采取發放購房消費券等多種形式促進住房消費。對新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過適當方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式，優化二手房交易流程。對多子女家庭購買首套自住住房的，允許各市適當上浮公積金可貸額度。

為優化地方政府專項債券項目安排協調機制，《政策措施》要求加快2023年提前下達的2184億元專項債券發行，力爭上半年全部使用完畢。加強新型基礎設施建設、煤炭儲備設施、抽水蓄能電站、深遠海風電、新能源汽車充電樁、村鎮可再生能源供熱等領域項目謀劃儲備，新增支持煤炭儲備、新能源以及國家級產業園區基礎設施優質項目申請地方政府專項債券作為資本金。

此前，在2月3日上午召開的山東省委常委會會議上，審議了《關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》。

會議指出，開年經濟形勢對穩定社會預期、提振發展信心、推動經濟向上向好至關重要。要加大政策宣傳力度，廣泛開展宣傳解讀，主動“送政策上門”，讓各類市場主體知曉、能懂、會用。要細化實化措施，發揮政策措施的即期拉動效應。要強化政策儲備，加強對上溝通，學習借鑒先進做法，不斷創新工作舉措。要強化督導落實，切實發揮“黃金政策”作用，確保一季度實現“開門紅”。

值得一提的是，上述37條政策措施中，共有16項政策作為《2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》。更早前，2022年12月30日，山東省政府發布了《2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第一批）》，共27項政策。