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觀察|央企專業化整合密集落地,能源領域資產整合頻現大動作
“推動專業化整合,有利于有效解決中央企業之間的同質化競爭、重復建設等問題,打造主責主業更加聚焦、業務結構更加清晰、核心能力更加突出的優勢企業。”國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗1月17日在國新辦發布會上表示,2022年,央企專業化整合向縱深邁進,“今后一個時期,我們將以‘進、退、整、合’為著力點,加強重點示范項目的協調推進,不斷加大專業化整合力度。”
其中,“整”就是積極推動檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合,避免重復投資和同質化競爭?!昂稀本褪侵С种醒肫髽I按照市場化、法治化方式,加強內部資源深度融合,形成強大的合力。
澎湃新聞注意到,最近半個月以來,能源領域多起專業化整合落地,折射出國有資本布局優化和結構調整的新動向新趨勢。
1月14日,中國三峽集團與中交集團水利電力建設資源專業化整合項目簽約儀式在京舉行。經協商一致,三峽集團將所屬中國水利電力對外有限公司(下稱中水電公司)劃轉至中交集團。
中水電公司是我國水電行業最早“走出去”的企業,2009年重組進入三峽集團,在80多個國家和地區成功建設了800多項水利水電和基礎設施工程項目,截至2022年資產總額為221億元。
國資委黨委委員、副主任翁杰明在簽約儀式上稱,兩家企業開展水利電力建設資源整合,有利于三峽集團和中交集團各自突出主業、做強專業,實現資源配置效率和發展質量效益有效提升;有利于強化核心競爭優勢,共同做強清潔能源產業鏈、價值鏈;有利于提升國際競爭力,加快建設世界一流企業。翁杰明要求,充分利用中交集團在海外業務布局廣、體量大、營銷體系全的優勢,深度融入全球產業分工合作體系,讓高質量水利水電工程建設成果惠及更多國家和地區。
在此之前的另一組專業化整合更有助于理解此類舉動的內涵和意義。
1月10日,國家電網公司與國家電力投資集團(下稱國家電投)舉行生物質發電項目管理權交接儀式,標志著國能生物發電集團有限公司(下稱國能生物)部分股權由國家電網劃轉至國家電投,后者成為國能生物控股股東。
國能生物是我國生物質發電龍頭企業,原隸屬于國家電網公司全資子公司國網綜合能源服務集團有限公司。國能生物裝機容量113.6萬千瓦,資產總額158.6億元,年利用農林剩余物1000萬噸。
翁杰明表示,此次專業化整合有利于促進輸電、發電等產業各環節的中央企業進一步聚焦主責主業,發揮各自優勢,更好服務國家能源戰略。
“推動國能生物重組進入國家電投,既有利于國家電投發揮專業管理優勢,進一步擴大業務規模,發展壯大生物質產業;也有利于國家電網更加注重聚焦電網主責主業,推動‘一體四翼’高質量發展。”國家電網董事長、黨組書記辛保安說道。
國家電投黨組書記、董事長錢智民表示,以此次管理權交接為新起點,國家電投將圍繞存量資產提質增效、工業供熱市場開發、新能源市場開發、碳資產管理創收、生物質綜合利用新業態、新模式拓展等方面持續發力,推動國能生物實現高質量發展。
針對新能源開發運營中的現實需求,央企之間的專業化整合涌現新模式。
1月6日,在國務院國資委中央企業新能源智慧運維服務合作集中簽約儀式上,中國華能與中國船舶、中國海油、東方電氣集團、中鋁集團、通用技術集團、中國建筑、招商局集團、中國建材、中國中車集團、中交集團、南光集團、中國電氣裝備、中國鐵塔等13家中央企業的22個項目簽約。簽約涉及光伏發電和風電項目,總容量288兆瓦,是近年來中央企業新能源領域中涉及范圍較廣、項目較多的專業化整合。
據悉,簽約各方將通過資源共享、業務協同、在線服務、管理提升等多種途徑開展智慧運維服務合作。
翁杰明出席儀式時表示,此次合作標志著中央企業新能源整合從單個協調向整體推動轉變,新能源管理從分散式向精益化轉變,新能源運營從單兵突進向合作共贏轉變,新能源發展從規模擴張向專業化、集約化轉變。
近年來,約半數中央企業進入新能源領域。據澎湃新聞觀察,近年來,央企新能源業務規模增長迅速,能源保供能力有效提升,但部分項目仍然存在“小、散、弱”等問題,“跑馬圈地”、“一哄而上”等現象也時有發生。
翁杰明表示,未來新能源業務將逐步向新能源主業企業和優勢企業集中,對于專業運作水平高、集約化管理能力強、經營效益好的項目可以獨立運行;對于偏離主業、運營成本較高、缺乏管理能力的項目應通過共享服務、委托代管、重組整合等方式開展更大范圍、更寬領域、更深層次的專業化運營與合作,加快打造產業融合、優勢突出、競爭力強的新能源產業集群。
央企通過專業化整合加快煤電聯營,為強化能源保供提供了“及時雨”,有助于煤電企業走出當前困境。
2022年12月30日,中煤集團與國家電投煤電項目專業化整合簽約儀式在京舉行。據悉,此次煤電項目專業化整合通過市場化方式開展,涉及的煤電裝機容量預計將超過1000萬千瓦,是近年來國內煤電領域涉及資產數額較大的合作項目。
近兩年來,國際能源供應形勢嚴峻復雜,國內電煤緊缺,煤炭、電力保供穩價面臨挑戰。翁杰明在簽約儀式上指出,要深刻認識實施煤電專業化整合對于中央能源企業從應急性保供轉變為通過股權合作、整體開發實現體制性穩定性保供,對于推動“兩個聯營”落實落地、促進煤電產業高質量發展、加快建設世界一流能源集團等具有重要意義。
這樁合作在官宣之前,上市公司已作出“預告”。國家電投旗下中國電力(02380.HK)公告稱,與中煤電力(中煤集團全資擁有附屬公司)簽訂產權交易合同。中煤電力同意以12.65億元購買新源融合(中國電力全資擁有附屬公司)60%股權。
中國電力稱,通過為新源融合引入一個以大型煤炭供應集團為后盾的新投資者,可實現其燃煤發電業務的穩定煤炭供應及穩定發電雙保障的戰略及運營協同效應。
國家電投是全球最大的光伏發電、新能源發電、清潔能源發電企業,在新能源領域布局早、發展快。錢智民稱兩家企業的聯合“走出了一條有別于央企兼并重組的改革之路”。以此次簽約為契機,雙方將在清潔能源開發,新能源技術研發,煤炭與煤電聯營、煤電與可再生能源聯營,煤炭資產、煤化工資產管理,資本運營合作等領域進一步加強合作。
中煤集團黨委書記、董事長王樹東表示,雙方將進一步落實國家“兩個聯營”政策要求,共同推進煤炭、煤電、可再生能源多層次、多維度聯營。
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