兩小時(shí)左右，13個(gè)問題。1月15日下午，上海市十六屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)后，上海市政府舉行記者招待會(huì)，新當(dāng)選的上海市市長龔正與記者見面交流。

大學(xué)生就業(yè)、“兩舊一村”改造、疫情防控中的脆弱人群、浦東引領(lǐng)區(qū)深化改革開放……一個(gè)又一個(gè)事關(guān)社會(huì)民生和城市發(fā)展的熱點(diǎn)問題拋出，龔正一一解答。

在回答關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的問題時(shí)，他坦言：“剛剛過去的2022年很不容易，全市人民都很拼。”

應(yīng)對(duì)疫情等超預(yù)期因素的疊加沖擊，由于上海人民的這份“拼勁”，讓上海經(jīng)濟(jì)走出了V型反彈，多項(xiàng)數(shù)據(jù)保持全國領(lǐng)先，實(shí)際利用外資再創(chuàng)新高。

提及上海這座國際化大都市的未來規(guī)劃與發(fā)展，龔正提及了許多目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，到天更藍(lán)水更清，在一張張時(shí)間表的介紹中，一座具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的框架躍然紙上。

打好王牌

在全市生產(chǎn)總值（GDP）連續(xù)兩年突破4萬億元的基礎(chǔ)上，提出實(shí)現(xiàn)5.5%以上的增長目標(biāo)，并非易事。

在回答關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的問題時(shí)，龔正說，對(duì)于這一增長目標(biāo)，上海有足夠的支撐和信心，要下更大力氣，充分發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略任務(wù)牽引的作用，加快釋放穩(wěn)增長政策的綜合效益，持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境。

面對(duì)怎么把浦東這張“王牌”打得更出彩，龔正說，探索開展綜合改革試點(diǎn)，是下一步浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)重中之重的任務(wù)。上海也正在配合國家相關(guān)部門，主要是國家發(fā)改委，在推動(dòng)綜合改革試點(diǎn)方案加快出臺(tái)。該試點(diǎn)將在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域，賦予上海、賦予浦東更大的改革自主權(quán)。

自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)也如火如荼進(jìn)行。龔正透露，臨港新片區(qū)將聚焦特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城這兩個(gè)重點(diǎn)，著力擴(kuò)大制度型開放，著力構(gòu)建世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，著力增強(qiáng)全球服務(wù)功能。

盡管受到疫情影響，去年上海實(shí)際利用外資依然創(chuàng)下新高，預(yù)計(jì)全年增長5%左右，達(dá)到235億美元。

龔正在解碼上海對(duì)外資的吸引力時(shí)指出，上海仍然是全球最富吸引力的外商投資的熱土之一，仍然是跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈全球布局的首選地之一。如果說上海吸引外資有“密碼”，除了廣大市場(chǎng)的吸引力以外，市場(chǎng)化、法治化和國際化是很重要的因素。

人民至上

“人民”二字，在龔正面對(duì)不同問題的回答中，高頻出現(xiàn)。

“我們要緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)畫卷。”在1月15日下午舉行的記者見面會(huì)上，上海市市長龔正將新一屆的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子正式介紹給媒體，并向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。

如今疫情防控進(jìn)入新階段，從原來的“防感染”到現(xiàn)在“保健康，防重癥”，龔正表示，“我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保健康、防重癥放在更加突出的位置。”上海迅速將ICU床位提升到7500張以上，配備重癥醫(yī)護(hù)人員近萬人，有針對(duì)性地加強(qiáng)藥品等資源儲(chǔ)備，并建立重點(diǎn)人群與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制，暢通綠色通道，盡最大努力提升救治效果。

談起這場(chǎng)沒有硝煙的鏖戰(zhàn)，龔正代表市政府向每一位醫(yī)務(wù)工作者表示深深的敬意，向每一位守護(hù)人民身體健康和生命安全的奉獻(xiàn)者表示誠摯的謝意。

就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。龔正指出，上海今年要把穩(wěn)就業(yè)擺在更突出的位置，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，確保全年新增就業(yè)崗位55萬個(gè)以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

上海在解決了困擾多年的民生難題——中心城區(qū)成片二級(jí)以下舊里改造后，又提出要用10年時(shí)間完成“兩舊一村”改造。

談到這一目標(biāo)，龔正坦言，光從資金需求來說，根據(jù)初步計(jì)算，“兩舊”改造需要6000多億元，這是很大的資金量。但事關(guān)群眾切身利益的事，再難也要想辦法解決。

城市生態(tài)環(huán)境與人民生活息息相關(guān)。未來的上海將擁有多少“綠色”？

對(duì)此，龔正透露，今年要新建公園120座，到“十四五”末期，上海要形成公園城市，新建600多座公園，達(dá)到千座。到2035年，上海要實(shí)現(xiàn)建設(shè)2000座公園。

天更藍(lán)、地更綠、水更清，上海的生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)美。

面向未來

在記者招待會(huì)中，龔正披露了三個(gè)亮眼的指標(biāo)：在滬有永久居留證的外籍人才超過1.1萬人；全市累計(jì)核發(fā)的外國人工作許可證超過37萬張；直接落戶、引進(jìn)的留學(xué)回國人才累計(jì)超過27萬人。這三個(gè)指標(biāo)都是全國第一。

2023年上海市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

下一步，上海將舉全市之力加快推進(jìn)、全力構(gòu)筑人才戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持破立并舉，聚焦破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的問題，進(jìn)一步為創(chuàng)新主體放權(quán)松綁，更大力度激發(fā)人才創(chuàng)新活力，并深入實(shí)施人才安居工程，努力營造高品質(zhì)的人才生態(tài)。

上海科創(chuàng)中心建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵躍升期，龔正透露，去年，上海全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于GDP的比例預(yù)計(jì)達(dá)到4.2%左右，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到40件左右，未來將打通創(chuàng)新全鏈條，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投科技。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，龔正講解了一道“數(shù)學(xué)題”，即“2+3+6+4+5”，“2”即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、綠色生態(tài)兩大轉(zhuǎn)型；“3+6”就是三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；“4+5”就是四大新賽道產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè)方向，形成完整產(chǎn)業(yè)體系，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

未來已至，在清晰的時(shí)間表中，上海這座城市的“拼勁”與“韌性”將隨著全市市民的無限拼搏，把一個(gè)個(gè)“小目標(biāo)”變成通往具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的里程碑。