近年來，數字金融服務實體經濟和人民生活取得了明顯成效，但在服務產業互聯網領域客觀上還面臨著不少困難和挑戰。

1月7日，在中國財富管理50人論壇（CWM 50）舉辦的《加快數字金融與工業互聯網融合發展》課題報告發布會上，全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼表示，數字金融與工業互聯網融合發展有重大意義：有利于打造更高效暢通的新型金融信息流轉模式；有利于升級數字時代的金融機構信貸模式；有利于創新發展數字化的非信貸金融服務模式；有利于催生新型數據資產管理業務；有利于建立健全直達中小微企業的數字普惠金融服務。

肖鋼認為，當前數字金融與工業互聯網融合發展有三個成效和趨勢，分別是工業互聯網快速發展，數字金融服務成效初顯；生產消費模式新變化，催生數字金融服務新需求；順應新趨勢響應新需求，產融合作開展創新探索。

談及數字金融與工業互聯網融合發展面臨的問題和挑戰，肖鋼指出：首先，中小制造業企業不確定性強，參與工業互聯共識有待達成；其次，工業互聯網平臺成熟度不高，發展面臨資金技術雙重壓力；再者，工業互聯網加劇供給側競爭，配套服務監管體系有待完善；最后，金融與工業場景融合不深，傳統風控及行業賦能有待突破。

肖鋼將原因歸納為四點：實體企業數字化程度參差不齊；數字金融與工業互聯網缺乏對接標準；金融服務創新滯后于工業互聯網發展；優勢互補、利益共享的生態機制尚待培育。

“加快數字金融與工業互聯網融合發展，是發展數字經濟、促進制造業轉型升級的重要抓手，是深化供給側結構性改革、推動數字經濟和數字金融高質量發展的關鍵舉措。”肖鋼表示，數字金融與工業互聯網融合發展要以“市場主導和政府引導相結合、金融和產業兩端共同發力、分階段分步驟循序漸進”作為總體思路，并堅持市場導向、普惠金融、安全可控、標準規范、開放兼容五大原則。

對于加快數字金融與工業互聯網融合發展，肖鋼還提出了五項具體建議：

第一，完善頂層設計和配套制度。加快制定數字金融與工業互聯網融合發展的規則與基礎性制度，出臺具體行動方案。建議由金融監管部門、工信部門聯合牽頭，有關市場主體參與，研究提出指導意見，明確融合發展的原則、內容、途徑、治理架構和相關舉措。深化產融合作，健全國家產融合作平臺?？偨Y推廣國家產融合作試點城市經驗，推動產融合作政策與實務研究。突出融合發展重點。聚焦支持中小企業這個主題，用好工業產業鏈平臺，加強產業鏈上下游大中小企業協同，助力支持穩鏈、補鏈和強鏈。加快先行先試，加強數字基礎設施建設。金融機構和工業互聯網平臺應選擇一些相對成熟的工業行業先行先試，培育一批標桿性產業數字金融服務落地項目，并通過監管沙箱不斷完善監管規則。

第二，打造數字信用體系。共建可靠互信的數據生態。需要產業、金融、科技和政府部門協同發力，增強數據的可用、可信、可流通、可追溯水平，實現數據流通全過程動態管理。加快提升數字供應鏈金融水平。實現全要素數字化，形成整個鏈條交易流、信息流、資金流、物資流全面數字化，夯實數字信用基礎，同時大力發展數字征信體系，促進聯盟鏈發展，為全鏈條的企業適時提供境內外的金融服務。推進函證業務數字化與集中化。數字函證是打造數字信用體系的重要抓手，建議加快銀行函證申請、授權、發送、回函等全流程線上化處理，提升函證處理效率，降低函證過程成本；提高函證業務的標準化規范化程度；通過運用區塊鏈等技術確保函證數據的安全性。

第三，強化多方協同共治。工業中小企業是數字化轉型的主力軍，也是工業互聯網發展的基礎。要多措并舉，大力支持中小企業加快數字化轉型，為數字金融服務奠定基礎。金融機構要提升數字金融能力，利用數字技術打造以數字信用為基礎的智能風控體系，努力探索對公業務的全新發展路徑。科技公司要通過技術賦能為工業實體、金融機構和政府部門提供整體解決方案，評估工業、金融和政府三方數字化進程的發展差距，實現固強補弱。監管部門要加快數字化賦能，提升監管科技能力，更好平衡促發展、強監管與防風險之間的關系。

第四，充分發揮金融機構的主觀能動性。金融機構應該主動承擔起數據搜集、處理、共享、治理等責任，更好地服務和賦能工業互聯網和中小微企業。金融機構應主動創新，更好地適配和提升服務工業互聯網全鏈條能力，打造對公業務風險控制新模式。金融機構應量力而行、盡力而為、試點先行，主動選擇符合自身業務戰略且具備條件的行業平臺或產業集群開展試點，摸索積累經驗，分階段、分步驟循序推廣，逐步解決數字金融服務工業互聯網存在的不平衡、不充分問題。

第五，創設新型中介機構。為促進數字金融與工業互聯網有效對接，幫助雙方加深行業理解，降低跨界融合成本，提升融合效率，客觀上孕育出創設新型中介機構的市場需求。建議由金融監管部門和行業監管部門聯合牽頭，統籌、組織、指導金融機構、工業實體、科技公司、擔保公司、征信機構、大數據交易所等市場主體整合數據、技術等要素，匯集各方優勢力量，共同研究創設新型中介機構，探索新型中介業務模式，依托數字信用體系和工業互聯網基礎設施打造產業數字金融綜合解決方案，為傳統金融機構、工業企業和工業互聯網平臺企業提供開放共享、協同共治的數據聚合、服務整合、交易撮合平臺。這類新型中介機構應按市場化原則進行運營，主要職能是幫助具有相關服務能力和資質的需求方和供給方建立聯系，突破金融機構自行對接工業互聯網遇到的瓶頸，發揮中介機構在行業理解、信息整合、客戶撮合等方面的優勢。新型中介機構不承辦金融業務，但為金融機構開展金融業務提供服務，應按照將各類金融活動全部納入監管的原則，明確監管邊界，完善配套監管舉措。