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貴州畢節檢方利用大數據輔助辦案,1分鐘確定量刑意見
周祖云忘不了那段把腳當輪子,把膝蓋當桌子的辦案經歷。
作為貴州省畢節市七星關區檢察院的一名退休的老檢察,他從1982年退伍后轉業到七星關區檢察院,在此工作近20年,直至2002年退休。5月16日接受記者采訪時,回憶起最初的那段辦案歲月,周祖云仍然歷歷在目。“80年代檢察院條件非常艱苦。”周祖云說,貴州多山多樹,交通不便,而且當時所有的辦案材料都要手寫。“外出辦案,我們靠的是‘112’——一支筆、一疊紙,再加兩條腿。不能走車的地方就用腳走,沒有桌子拿膝蓋抵。”
他曾辦理過一起盜伐林木案件,由于案發地路途遙遠,再加上手寫材料,需要群眾不斷確認、修改、簽字,效率很低。他們花了兩個星期,走訪20余戶村民,才最終完成調查。“那個時候辦案都是靠雙腿走出來的、靠手寫出來的,這種‘112’的原始辦案模式太落后,效率太低。”周祖云深有感觸。
隨著經濟不斷發展,案件數量逐年增多,“112”辦案模式已不能滿足辦案需要。為提高工作效率,2004年,該院采購了兩臺電腦。該院副檢察長梁道義已53歲,他告訴記者,當時大部分人都不會用電腦,院里只好專門聘請兩名打字員負責文書打印工作。這種模式一直延續了10多年,后來越來越多的人學會了打字,電腦也逐漸普及全院。“像我這樣的老同志,剛開始學習打字非常費勁。很長時間都不會十指敲鍵盤,只會用一個手指頭戳鍵盤,當時被大家叫作‘一指禪’!”梁道義笑著說。
2013年全國檢察機關統一業務應用系統上線后,案件承辦人開始全面使用電腦辦案。法律文書的制作、傳送、審簽等全部通過線上完成,干警不用再像從前一樣,將紙質版卷宗來回移送。這讓大家真正體會到了什么叫讓數據多跑路,讓干警少跑腿。
在統一業務應用系統的基礎上,貴州省檢察院又自主研發了該省檢察機關大數據司法辦案輔助系統。該院青年干警丁龍松向記者演示了辦案輔助系統的操作:他先選中自己正在辦理的一起盜竊案件,然后進入“類案推送”板塊,勾選了“一般盜竊行為”“累犯”“已滿18周歲”等關鍵信息,按下回車鍵后,系統自動向他推送了該省司法機關之前辦理過的相關案例,并附加了量刑意見、判決結果等詳細信息,整個過程只用了1分鐘。
“以前,我們在確定量刑意見時,需要查閱各類法律,對比各種情形,至少花費幾個小時,現在只要1分鐘即可解決。”丁龍松有些興奮地告訴記者。
正是意識到科技對發展的巨大推動作用,2014年,貴州省政府出臺《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》等文件,正式點燃了大數據的星星之火。隨后,該省檢察機關也結合辦案實際,進一步探索大數據服務司法辦案。
“我們院一直很重視大數據辦案,在這方面下了許多功夫。”該院檢察長劉永說,他們專門成立了深化大數據應用推進智慧檢務工作領導小組,還建成舉報中心遠程視頻接訪系統、看守所遠程監控系統;案件管理中心配備快速掃描儀、電子觸摸屏等先進設備,大大提升了檢察機關管理信息化水平,為檢察工作發展注入新動力。“我們還跟公安機關進行合作,正在建設遠程提訊系統。將來,對于案情比較簡單的案件,在自己院里就能提審犯罪嫌疑人。”劉永告訴記者,現在大數據辦案不僅帶來工作效率的提高,更帶來工作理念和工作方式的變化。
畢節市委常委、七星關區委書記崔英魁這樣評價該區檢察院的大數據檢察工作:“區檢察院緊扣工作重點,采取了切實可行的辦法,推進大數據工作不斷向前發展。”
從一支筆、一張紙到現在的大數據辦案——在劉永看來,這些變化離不開改革開放的大背景。“正是改革開放讓經濟飛速發展,近年來,貴州從農業大省到‘大數據之鄉’,從‘地無三里平’到縣縣通高速,這都是改革開放40年的縮影。”
“但是,辦案方式進步了、辦案效率提高了,我們的辦案質量卻不能打折扣。”劉永補充說,“會辦案、辦好案才是我們始終不變的目標。”
(原題為《從“112”模式到大數據辦案——走進貴州省畢節市七星關區檢察院 》)
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