>>開賬戶

2013年國慶節(jié)前后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，周某某將單位非稅收入存入個人賬戶

>>買理財

2013年8月至2016年7月，挪用公款購買理財產(chǎn)品的總金額為34301392.05元

>>被發(fā)現(xiàn)

2016年7月，商洛市委第六巡察組巡察發(fā)現(xiàn)駕校將考試費轉(zhuǎn)入周某某個人賬戶

>>獲刑

2017年12月25日，商洛市商州區(qū)法院以犯挪用公款罪，判處周某某有期徒刑六年

>>上訴

認(rèn)為原審認(rèn)定周某某挪用公款購買理財產(chǎn)品34301392.05元與事實不符

>>駁回

2018年3月15日，商洛市中院裁定如下：駁回上訴，維持原判。本裁定為終審裁定

“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，陜西商洛交警支隊“會打小算盤”的報賬員周某某挪用公款購買理財產(chǎn)品牟利，獲刑六年。

交警支隊報賬員用公款買理財

這個故事要從商洛市委巡察時說起。2016年7月，商洛市委巡察組巡察中發(fā)現(xiàn)，個別駕校將考試費打入交警個人銀行賬戶，要求商洛交警支隊進行說明。商洛交警支隊自查中發(fā)現(xiàn)，該支隊計財科報賬員周某某將存入他個人銀行賬戶中的收入擅自購買銀行理財產(chǎn)品，商洛市公安局紀(jì)委隨即介入調(diào)查。

周某某，男，1981年7月4日出生于丹鳳縣，碩士研究生學(xué)歷，2013年5月由商洛市公安局巡特警支隊調(diào)至商洛交警支隊，在計財科工作，擔(dān)任報賬員，負(fù)責(zé)本單位非稅收入的上繳及管理工作。期間他根據(jù)單位安排，將非稅收入存入本人工商銀行賬戶及郵政銀行賬戶，私自用非稅收入購買了理財產(chǎn)品。

周某某主要是利用非稅收入收取與上繳的時間差，私自用存入本人銀行卡內(nèi)的非稅收入購買短期理財產(chǎn)品，待理財產(chǎn)品贖回后，再將被挪用的非稅收入上繳商洛市非稅收入管理局。

2016年9月19日，商洛市公安局將該案移送檢察機關(guān)，商州區(qū)檢察院于當(dāng)年9月23日立案，第二天周某某因涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留，10月12日被逮捕。

巡察組發(fā)現(xiàn)疑點

按照非稅收入管理制度，商洛交警支隊非稅收入要上繳到非稅收入專戶中，如當(dāng)天的非稅收入不能上繳到非稅收入專戶，妥善自行保管后再上繳。商洛交警支隊聘請王某、白某在服務(wù)窗口從事收費工作，每天將收繳的非稅收入交給計財科，由報賬員周某某負(fù)責(zé)保管。

商洛交警支隊計財科科長劉某證明，2013年國慶節(jié)前后，周某某向他匯報，由于非稅收入資金量越來越大，由個人保管不安全，能否以其個人名義在銀行開戶，將非稅收入存入個人賬戶臨時過渡一下。劉科長聽后向分管財務(wù)的周副支隊長匯報后，同意了周某某的要求，同時告知其賬戶內(nèi)資金要專款專用，嚴(yán)禁私自挪用，包括利息都不能動。隨后，周某某將其保管的非稅收入存入個人賬戶。

2015年7月以后，非稅收入存入周某某個人的郵政儲蓄銀行賬戶，然后從郵政儲蓄銀行轉(zhuǎn)到周某某在工行的個人賬戶中，再上繳至非稅收入專戶。

2016年6月，周某某不再經(jīng)手非稅收入的保管上繳工作，6月底，周某某將存入個人賬戶非稅收入利息4萬多元上交科室。2016年7月，商洛市委第六巡察組對商洛交警支隊巡察時發(fā)現(xiàn)駕校將考試費轉(zhuǎn)入周某某個人賬戶，要求周某某將涉及非稅收入的賬戶銀行流水明細交給巡察組。2016年8月，周某某將銀行流水明細提交到計財科，這時才發(fā)現(xiàn)周某某將存入其個人賬戶的非稅收入購買了理財產(chǎn)品。之后，周某某給科室繳納了10萬元左右理財收益，8月底又繳納了1.5萬元左右理財收益。

挪用公款購買理財產(chǎn)品406筆

陜西建華司法會計鑒定所出具的鑒定意見證明，周某某自2013年8月至2016年7月，挪用公款購買理財產(chǎn)品的總金額為34301392.05元。周某某通過不斷購買理財產(chǎn)品、贖回資金再重復(fù)使用的方式，在此期間挪用公款購買理財產(chǎn)品共計406筆，累計挪用公款總金額110591000元。

2017年12月25日，商洛市商州區(qū)法院以犯挪用公款罪，判處周某某有期徒刑六年。宣判后，周某某提出上訴。周某某及其辯護人提出：原審認(rèn)定周某某挪用公款購買理財產(chǎn)品34301392.05元與事實不符，原審定案依據(jù)的陜西建華司法鑒定意見書不完整、不準(zhǔn)確，無法作為定案的依據(jù)；公款私存是交警支隊集體決議，周某某只是執(zhí)行者，周某某主觀上沒有占有使用公款的故意，在案發(fā)前其工作調(diào)整之后，主動上繳了利息及收益，未給國家造成損失，其購買理財產(chǎn)品獲利也是為單位利益，并未挪用公款歸個人使用，也沒有利用職務(wù)便利，故周某某不構(gòu)成挪用公款罪。

二審駁回上訴維持原判

商洛市中院認(rèn)為，周某某身為國家工作人員，利用非稅收入收取和上繳的時間差，挪用非稅收入34301392.05元購買理財產(chǎn)品，進行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，依法應(yīng)予懲處。

對周某某及辯護人提出的原審判決認(rèn)定事實存在錯誤的辯護意見。經(jīng)查，陜西建華司法會計鑒定所出具的鑒定意見依據(jù)的檢材來源、送檢程序符合法律規(guī)定，鑒定過程統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，計算方式合理，程序合法，且鑒定人在一審開庭中當(dāng)庭接受了控辯雙方的質(zhì)詢，對鑒定程序、鑒定方法進行了合理解釋，應(yīng)予采信、認(rèn)定。

對周某某及辯護人提出的不構(gòu)成挪用公款罪的辯護意見。經(jīng)查，雖然本案涉案非稅收入是由上訴人周某某單位安排存入周某某個人私人賬戶的，但這并不改變存入周某某個人賬戶的非稅收入系單位公款的性質(zhì)。

綜上，周某某作為國家工作人員利用職務(wù)之便，挪用公款購買理財產(chǎn)品，侵犯了公共財產(chǎn)的使用權(quán)，主觀上具有挪用公款的故意，客觀上實施了挪用公款進行營利活動的行為，符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。原審在量刑時鑒于周某某具有在案發(fā)前歸還全部被挪用公款，并上繳了理財收益，歸案后亦能坦白如實供述等從輕處罰情節(jié)，已對其從輕處罰，量刑并無不當(dāng)。

2018年3月15日，商洛市中院裁定如下：駁回上訴，維持原判。本裁定為終審裁定。

（原標(biāo)題：挪用3430萬公款買理財；“會打小算盤” ，交警支隊報賬員獲刑6年）