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光明網評江西上饒殯改:強行起棺、當眾銷毀棺木已成動員表演
“全民殯葬改革,禁止土葬,一律火化。”4月中旬,類似的橫幅標語,陸續出現在江西省鉛山縣的田間地頭。此次江西省鉛山縣推行的殯葬改革,要求全縣在6月15日前全面完成棺木收繳,從7月起,“不分身份、不分地域,亡故人員遺體一律火化,一律不得土葬,遺體火化后骨灰全部入葬公墓”。
江西省鉛山縣的做法,只是此次江西上饒市殯葬改革的一個縮影。本月初,上饒市召開的全市農村工作會議暨綠色殯葬現場推進會上,該市主要負責人強調,“要打好殯葬改革硬仗”“強力推進殯葬改革”,正式吹響了該市殯葬改革號角。
殯葬改革,要不要改,相信這已經不是一個問題。但是如何改,仍舊是個問號。2012年鬧得沸沸揚揚的河南周口平墳運動成為反面例子,這次江西上饒市打響的“殯葬改革硬仗”,無論是實施“零點行動”,即要求在不到四個月內一刀切的實現轄區火化率100%,并全面收繳棺木集中燒毀,還是對違規土葬進行強行起棺,都呈現出了似曾相識的一幕。
從“一律”“100%”等嚴厲措辭中,不難窺見當地政府的殯改決心。然而,在一個有著上千年土葬文化的社會,以如此劇烈、快速甚至強力的方式推進殯改,難免顯得“操之過急”。要知道,“挖人祖墳”在民間歷來被視為禁忌,入土為安更是千百年來的鄉土文化,這些在官方的殯改目標面前,似乎都不再是一個問題。
無論是移風易俗的需要,還是踐行生態、環保的發展理念,殯葬改革都是無法繞開的議題。但好事還要做好。現代社會,任何公權力行為的正當性,都不能只靠目標正確來背書。如果缺乏對公序良俗的尊重和對法律程序的遵循,不僅成效難以保障,也可能誤傷“人心”。更何況,早在河南周口平墳運動發生后,《殯葬管理條例》中就取消了“拒不改正的,可以強制執行”條款,這其實已為權力介入殯葬改革劃出了較為明晰的界限。
強行起棺、當眾銷毀棺木,在一定程度上已經成為一種動員表演。拋開對民眾具體利益的影響不談,其所制造的緊張感,也可能對基本社會秩序和民眾生活造成現實和心理上的雙重沖擊。這不該是合理的殯葬改革應有的代價。
事實上,一些地方聲勢浩大的殯葬改革,動機也令人生疑。中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田就指出,很多地方殯葬改革的動機本來就不純,一方面可能存在殯葬事業壟斷現象,另外一方面可能是節省占地指標,然后再去賣地。而在江西上饒,雖說強調了是一律整改,但還是尤其突出了要率先啟動“三沿六區”的墳墓遷移工作。這是否也與道路兩旁的土地具有相對更大的土地財政價值有關,不得不讓人遐想。
延續千年的殯葬文化,自有其強大的韌性和慣性,這決定了殯葬改革難以一蹴而就,必須因勢利導,多一點耐心和智慧。河南周口平墳運動停止后,一夜之間即恢復了百萬座墳墓,事實上為此已經提供了前車之鑒。
說到底,選擇怎樣的路徑來推進殯改,不僅關乎改革者的智慧,也檢驗著公權力的歷史觀與文化觀。如果希望通過一紙禁令就斬斷土葬這種形式,不僅不智,也缺乏對歷史與文化應有的敬畏。殯葬改革,固然是要進行,但運動式的、毫無敬畏的強制殯改,確實難逃粗鄙之嫌,難說不是權力陋習。其對殯葬改革可能造成的污名化風險,不得不正視。
(原標題為《 殯葬改革需要行政智慧而不是強力 | 光明網評論員》)
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