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光明網(wǎng)評(píng)江西上饒殯改:強(qiáng)行起棺、當(dāng)眾銷毀棺木已成動(dòng)員表演
“全民殯葬改革,禁止土葬,一律火化。”4月中旬,類似的橫幅標(biāo)語(yǔ),陸續(xù)出現(xiàn)在江西省鉛山縣的田間地頭。此次江西省鉛山縣推行的殯葬改革,要求全縣在6月15日前全面完成棺木收繳,從7月起,“不分身份、不分地域,亡故人員遺體一律火化,一律不得土葬,遺體火化后骨灰全部入葬公墓”。
江西省鉛山縣的做法,只是此次江西上饒市殯葬改革的一個(gè)縮影。本月初,上饒市召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議暨綠色殯葬現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,該市主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“要打好殯葬改革硬仗”“強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革”,正式吹響了該市殯葬改革號(hào)角。
殯葬改革,要不要改,相信這已經(jīng)不是一個(gè)問(wèn)題。但是如何改,仍舊是個(gè)問(wèn)號(hào)。2012年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的河南周口平墳運(yùn)動(dòng)成為反面例子,這次江西上饒市打響的“殯葬改革硬仗”,無(wú)論是實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”,即要求在不到四個(gè)月內(nèi)一刀切的實(shí)現(xiàn)轄區(qū)火化率100%,并全面收繳棺木集中燒毀,還是對(duì)違規(guī)土葬進(jìn)行強(qiáng)行起棺,都呈現(xiàn)出了似曾相識(shí)的一幕。
從“一律”“100%”等嚴(yán)厲措辭中,不難窺見(jiàn)當(dāng)?shù)卣臍浉臎Q心。然而,在一個(gè)有著上千年土葬文化的社會(huì),以如此劇烈、快速甚至強(qiáng)力的方式推進(jìn)殯改,難免顯得“操之過(guò)急”。要知道,“挖人祖墳”在民間歷來(lái)被視為禁忌,入土為安更是千百年來(lái)的鄉(xiāng)土文化,這些在官方的殯改目標(biāo)面前,似乎都不再是一個(gè)問(wèn)題。
無(wú)論是移風(fēng)易俗的需要,還是踐行生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念,殯葬改革都是無(wú)法繞開(kāi)的議題。但好事還要做好。現(xiàn)代社會(huì),任何公權(quán)力行為的正當(dāng)性,都不能只靠目標(biāo)正確來(lái)背書(shū)。如果缺乏對(duì)公序良俗的尊重和對(duì)法律程序的遵循,不僅成效難以保障,也可能誤傷“人心”。更何況,早在河南周口平墳運(yùn)動(dòng)發(fā)生后,《殯葬管理?xiàng)l例》中就取消了“拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行”條款,這其實(shí)已為權(quán)力介入殯葬改革劃出了較為明晰的界限。
強(qiáng)行起棺、當(dāng)眾銷毀棺木,在一定程度上已經(jīng)成為一種動(dòng)員表演。拋開(kāi)對(duì)民眾具體利益的影響不談,其所制造的緊張感,也可能對(duì)基本社會(huì)秩序和民眾生活造成現(xiàn)實(shí)和心理上的雙重沖擊。這不該是合理的殯葬改革應(yīng)有的代價(jià)。
事實(shí)上,一些地方聲勢(shì)浩大的殯葬改革,動(dòng)機(jī)也令人生疑。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田就指出,很多地方殯葬改革的動(dòng)機(jī)本來(lái)就不純,一方面可能存在殯葬事業(yè)壟斷現(xiàn)象,另外一方面可能是節(jié)省占地指標(biāo),然后再去賣地。而在江西上饒,雖說(shuō)強(qiáng)調(diào)了是一律整改,但還是尤其突出了要率先啟動(dòng)“三沿六區(qū)”的墳?zāi)惯w移工作。這是否也與道路兩旁的土地具有相對(duì)更大的土地財(cái)政價(jià)值有關(guān),不得不讓人遐想。
延續(xù)千年的殯葬文化,自有其強(qiáng)大的韌性和慣性,這決定了殯葬改革難以一蹴而就,必須因勢(shì)利導(dǎo),多一點(diǎn)耐心和智慧。河南周口平墳運(yùn)動(dòng)停止后,一夜之間即恢復(fù)了百萬(wàn)座墳?zāi)梗聦?shí)上為此已經(jīng)提供了前車之鑒。
說(shuō)到底,選擇怎樣的路徑來(lái)推進(jìn)殯改,不僅關(guān)乎改革者的智慧,也檢驗(yàn)著公權(quán)力的歷史觀與文化觀。如果希望通過(guò)一紙禁令就斬?cái)嗤猎徇@種形式,不僅不智,也缺乏對(duì)歷史與文化應(yīng)有的敬畏。殯葬改革,固然是要進(jìn)行,但運(yùn)動(dòng)式的、毫無(wú)敬畏的強(qiáng)制殯改,確實(shí)難逃粗鄙之嫌,難說(shuō)不是權(quán)力陋習(xí)。其對(duì)殯葬改革可能造成的污名化風(fēng)險(xiǎn),不得不正視。
(原標(biāo)題為《 殯葬改革需要行政智慧而不是強(qiáng)力 | 光明網(wǎng)評(píng)論員》)
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