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圓桌|作為長三角重要引擎,臨港與大灣區(qū)如何聯(lián)動(dòng)發(fā)展?

澎湃新聞首席記者 賀梨萍
2022-11-23 10:48
來源:澎湃新聞
? 自貿(mào)區(qū)連線 >
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“我這里有一個(gè)例子,集成電路企業(yè)江波龍,總部在深圳,但它在臨港新片區(qū)布局研發(fā),還有一點(diǎn)很有意思,它的國際交付中心是在香港。”11月22日,在第十二屆亞洲物流航運(yùn)及空運(yùn)會(huì)議(ALMAC)“滬港協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新局面”臨港專題論壇上,臨港集團(tuán)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)中心常務(wù)副主任史陳駿在現(xiàn)場如是表示。

深圳市江波龍電子股份有限公司(301308)系國產(chǎn)存儲(chǔ)器龍頭,該公司于今年8月在深交所掛牌上市。2021年11月,江波龍集團(tuán)上海總部項(xiàng)目正式開工。該項(xiàng)目位于臨港新片區(qū)滴水湖西南扇面,將在滴水湖科創(chuàng)總部灣建設(shè)近4萬平方米的上海總部大樓,重點(diǎn)打造研發(fā)設(shè)計(jì)中心和跨境業(yè)務(wù)中心,將于2024年投入使用。

通過上述例子,史陳駿想闡述的是,“深圳、上海、香港,構(gòu)成了中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘三角’。”集成電路產(chǎn)業(yè)只是例子之一,其認(rèn)為,長三角和粵港澳大灣區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位是不容置疑的,“競爭會(huì)有,但協(xié)同發(fā)展的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相互之間的競爭。”

臨港集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官兼臨港海外公司董事會(huì)主席楊菁在論壇致辭中表示,臨港新片區(qū)位于上海的東南角,擁有“五龍匯聚”的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò),是杭州灣“海上大通道”以及蘇浙滬“沿海大通道”的重要節(jié)點(diǎn),未來將打造成為獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市。

而依托最新最開放的政策制度,臨港集團(tuán)圍繞物流航運(yùn)空運(yùn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間布局,旗下?lián)碛腥珖ㄒ坏奶厥饩C合保稅區(qū),一類口岸對(duì)外開放的碼頭,一個(gè)位于城市中心的出口加工區(qū),一個(gè)以整合國內(nèi)供應(yīng)鏈及航空服務(wù)為核心的飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園。在滴水湖畔打造上海金融第三極“滴水湖金融灣”,聚焦國際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域構(gòu)建金融與物流相融合的綜合服務(wù)體系,“形成了可以與香港等世界排名榜上有名的物流貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式。”

楊菁在現(xiàn)場還透露道,香港貿(mào)易發(fā)展局“ALMAC”的品牌明年將走出維港來到臨港,首次于異地舉辦一場發(fā)展新機(jī)遇的分論壇,這是滬港兩地深化合作交流的一大創(chuàng)舉。

中國經(jīng)濟(jì)最活躍、最發(fā)達(dá)的兩個(gè)區(qū)域

作為長三角的重要引擎,臨港新片區(qū)與大灣區(qū)在哪些創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)域可以進(jìn)一步探索互作互補(bǔ)?大灣區(qū)與長三角又如何攜手發(fā)展、聚集更多的資源?在上述論壇上,香港貿(mào)易發(fā)展局研究副總監(jiān)黃醒彪拋出這樣的問題。

香港中文大學(xué)決策科學(xué)和管理經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任周翔教授表示,大灣區(qū)和長三角是中國經(jīng)濟(jì)最活躍,同時(shí)也是最發(fā)達(dá)的兩個(gè)區(qū)域,兩大區(qū)域有很多相似的地方,包括市場較大、人口和人才較多、均有比較完善的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

另一方面則是,這兩個(gè)區(qū)域在產(chǎn)業(yè)布局上存在著差異和互補(bǔ)。“比如說,長三角地區(qū)的汽車制造、航空、船舶,包括生命科技、生物制藥等方面會(huì)較具優(yōu)勢;大灣區(qū),它在科技創(chuàng)新、通訊電子、互聯(lián)網(wǎng)方面有一定的優(yōu)勢。”周翔認(rèn)為,兩個(gè)區(qū)域之間可以形成優(yōu)勢互補(bǔ),也可以形成一定的良性競爭,“這對(duì)國家長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來很大的動(dòng)力。”

周翔同時(shí)提到臨港新片區(qū)目前正重點(diǎn)發(fā)展的人工智能產(chǎn)業(yè),“不管是在生命科技、物流供應(yīng)鏈行業(yè),還是在先進(jìn)制造、新能源汽車等方面,其實(shí)人工智能的運(yùn)用已越來越多。”他認(rèn)為,人工智能需要運(yùn)用場景才能夠快速發(fā)展,而不同的行業(yè)都可以為人工智能的發(fā)展帶來很多機(jī)會(huì)。

周翔還對(duì)長三角和大灣區(qū)之間貿(mào)易伙伴的差異進(jìn)行了分析。長期以來,大灣區(qū)和東盟國家或東南亞國家的貿(mào)易活動(dòng)十分活躍;長三角則與日本、韓國等東北亞國家,以及歐盟的貿(mào)易量較大。

“過去的幾年里,由于疫情、地緣政治、國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因素,很多企業(yè)跟供應(yīng)鏈、把生產(chǎn)基地的一部分轉(zhuǎn)到了東盟國家,這也為大灣區(qū),甚至長三角地區(qū),和東盟國家的貿(mào)易往來帶來很多新的機(jī)會(huì),也為很多企業(yè)重新思考風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理帶來一些思考。”周翔提到,長三角和大灣區(qū)之間,可以在與東盟國家的貿(mào)易互動(dòng)上交流更多經(jīng)驗(yàn)。

周翔還提到了一點(diǎn),得益于“一國兩制”的制度優(yōu)勢,香港是一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)體,“香港能為長三角很多企業(yè)走出國門進(jìn)行投融資活動(dòng),或者進(jìn)入其他國家的市場帶來很多幫助。”

協(xié)同發(fā)展的重要性遠(yuǎn)超相互競爭

談及產(chǎn)業(yè)、人才等競爭問題時(shí),史陳駿在現(xiàn)場表示,“外界經(jīng)常會(huì)比較長三角和大灣區(qū),會(huì)比較上海、香港、深圳之間是什么樣的關(guān)系,但是大家很少去比較洛杉磯和紐約。”

他的觀點(diǎn)是,“從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)的需求來看,我覺得對(duì)于這兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的容納的能力是完全足夠的。”史陳駿認(rèn)為,全球的經(jīng)濟(jì)市場足夠大,大到足以容納兩個(gè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

史陳駿指出,從海運(yùn)的角度來看,大灣區(qū)和長三角兩者的集裝箱貨柜吞吐量合計(jì)占全球1/3;從空運(yùn)的角度來說,合計(jì)占了全球航空貨運(yùn)吞吐量的1/4;從GDP的角度來說,兩者合計(jì)占全球GDP的1/15;從人口的角度來說,兩個(gè)區(qū)域合計(jì)占了全球的1/40;從全球500強(qiáng)企業(yè)來看,兩者本土合計(jì)正好占了500強(qiáng)企業(yè)的1/10。

“兩個(gè)區(qū)域合計(jì)在一起,在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要地位是不容置疑的,未來我覺得協(xié)同發(fā)展的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相互之間的競爭。競爭一定會(huì)有,是良性的,更重要的還是協(xié)同。”史陳駿表示。

史陳駿也談到了雙方的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)角度觀察,長三角和大灣區(qū)之間存在差異,“大灣區(qū)提供了更多的終端消費(fèi)品,尤其是電子產(chǎn)品方面,而長三角更多地是提供工業(yè)中間品。”然而,從新興產(chǎn)業(yè)來看,兩大區(qū)域之間的區(qū)別已并不明晰,“包括集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等,這些主流的新興行業(yè)之間有著非常明顯的交錯(cuò)。”

史陳駿認(rèn)為,企業(yè)的布局更是能反映區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展的趨勢。“以航運(yùn)物流企業(yè)舉例,它不會(huì)區(qū)分香港、上海,或者大灣區(qū)、長三角,對(duì)于貿(mào)易物流來說,企業(yè)要生存要發(fā)展,一定是以網(wǎng)來取勝,網(wǎng)點(diǎn)布局越全越充分,那么它在全球的競爭力越強(qiáng),也當(dāng)然就不會(huì)局限于一處或一個(gè)區(qū)域。”

他認(rèn)為,大型企業(yè)不管總部在哪里,它的業(yè)務(wù)在各個(gè)地方均有布局,“缺少任何一極的布局,對(duì)企業(yè)來說往往是有缺陷的。”而對(duì)新興產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)鏈尤為重要,“包括集成電路在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),可能成長初期會(huì)僅僅布局在一個(gè)地方,一旦成長壯大以后,它對(duì)于各個(gè)區(qū)域之間資源的相互調(diào)用是非常明顯的。”在他看來,前述提到的江波龍是典型案例之一。

周翔則提到一點(diǎn),香港和上海有著很多相似的地方,都是重要的金融中心,也是主要的航運(yùn)物流中心,“我想香港的主要的優(yōu)勢還是在于‘一國兩制’下的制度優(yōu)勢,還有長期以來形成的金融體系、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員眾多,再加上跟國際的聯(lián)系更深入。”但他強(qiáng)調(diào),香港最大的優(yōu)勢還是在于“一國兩制”帶來的政策上的優(yōu)勢。

此外,他提到一點(diǎn),“香港是一個(gè)東西方文化交匯的地方,交通也四通八達(dá),東西方的文化都可以在這里得到很好的發(fā)展,目前在國際化方面還會(huì)領(lǐng)先一些。”

但從人才吸引來看,其個(gè)人的感受則是,北京、上海等大城市在人才的競爭力上已經(jīng)靠近香港,某些時(shí)候甚至超過香港。“比如說招收國際學(xué)者,包括每年的對(duì)于教職的招聘,我們已經(jīng)在面臨內(nèi)地一些好的高校的競爭,我想這肯定也會(huì)延伸到其他行業(yè)。”

史陳駿也談到人才吸引,“一方面人才是自由流動(dòng)的,另外一方面人才也會(huì)有一些偏好,可能在哪里讀書或者在哪里出生,可能對(duì)一些區(qū)域有一些偏好,也會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)的需要會(huì)有流動(dòng),但是這個(gè)流動(dòng)也是非常良性的。”

尤其從高校人才來觀察,史陳駿認(rèn)為,此前大家普遍認(rèn)為長三角超過珠三角,但從大灣區(qū)的角度來看,力量又非常均衡。“其實(shí)兩個(gè)區(qū)域現(xiàn)在在教育方面,無論是基礎(chǔ)教育還是科創(chuàng)潛力,都是旗鼓相當(dāng)。”

    責(zé)任編輯:李躍群
    校對(duì):施鋆
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