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中國未成年人保護發展第一本藍皮書在京發布
11月18日上午,中國兒童福利和收養中心在京發布《中國未成年人保護發展報告藍皮書(2022)》。發布會通過線上線下相結合的方式召開,有關專家學者就未成年人保護領域的研究成果進行了交流分享。
未成年人保護工作關系國家未來和民族振興。習近平總書記多次指出,“少年兒童是祖國的未來,是中華民族的希望”,強調“培養好少年兒童是一項戰略任務,事關長遠”。黨中央關心、全社會關注、老百姓關切成為推動未成年人保護工作不斷進步的時代背景。2021年6月1日,修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》開始實施,吹響了全方位保護未成年人的號角,推動了構建家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護和司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作新格局,開啟了未成年人保護工作的新篇章。
為更好地回顧、梳理和總結我國未成年人保護發展總體狀況,尤其是修訂后的未成年人保護法實施以來未成年人保護工作取得的成績、存在的不足和前進的方向,中國兒童福利和收養中心充分發揮自身人才隊伍優勢和平臺紐帶作用,組織未成年人保護領域專家學者開展專題研究,形成《中國未成年人保護發展報告藍皮書(2022)》這一學術成果。《中國未成年人保護發展報告藍皮書(2022)》填補了我國在未成年人保護發展領域系統研究的空白,是該領域第一部藍皮書。該書既有對歷史的回顧與總結,也有對未來的展望與建議;既有對“六大保護”全景式的探討分析,也有針對社會關切問題的翔實調研;既有對概念的建構闡述,也有“用數據說話”的量化分析;既有深入的理論思考,也有豐富的實踐總結,是一部集政策性、研究性、實踐性于一體的力作。
全書共計43萬字,分為總報告、“六大保護”現狀分析和專題報告三個部分。總報告對有關概念及范疇進行了詳細的分析闡述,將中國共產黨領導下的未成年人保護工作百年發展歷程分為四個階段進行全面回顧,深入分析了我國未成年人保護工作在兒童權利觀念、養育質量、社會文化、市場機制、人口流動、工作力量、法律法規等方面面臨的挑戰,并全面展望未來。
在“六大保護”現狀分析部分,該書系統梳理了家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護等領域的法律政策、體系機制建設情況,總結歸納了一年多來的實踐創新成果,同時有針對性地提出了工作建議。
在專題報告部分,該書圍繞社會關切的未成年人保護議題開展研究,包括:農村留守兒童、事實無人撫養兒童權益保障,“雙減”政策,家庭監護干預,社會組織參與,兒童友好城市建設,未成年人網絡保護,托育服務,未成年人司法社會工作、性侵害未成年人的法律防控體系等。專題報告呈現了通過問卷調查、實地調研等方式獲取的大量一手數據,為明確今后工作重點提供了重要借鑒和參考。
下一步,中國兒童福利和收養中心將積極順應新時代未成年人保護事業發展需要,加大轉型發展力度,促進研究成果的轉化應用,讓藍皮書成為助力兒童福利和未成年人保護事業高質量發展的工具用書。同時,繼續立足實際、面向前沿,深入開展未成年人保護領域重要理論、重大政策和重點難點問題的探索和研究,以藍皮書首卷為起點,不斷推出后續研究成果,將藍皮書系列打造成未成年人保護發展研究領域的品牌項目,為推動兒童福利和未成年人保護事業不斷進步提供智力支持。
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