中國是一個多宗教國家。千百年來，多種宗教在中華大地和諧共處，對中國人的思想觀念、哲學理論、文學藝術、禮儀習俗等產生了深遠影響。長期以來，中國始終堅持從本國國情和宗教實際出發，汲取國內外正反兩方面的經驗，走出了一條具有中國特色的，依法保障宗教信仰自由、促進宗教關系和諧、發揮宗教界積極作用的成功道路。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國全面推進依法治國，把宗教治理納入國家治理體系，用法律調節涉及宗教的各種社會關系，宗教信仰自由權利保障的法治化水平不斷提高，宗教信仰自由政策的特點和優勢進一步凸顯。

中國的宗教信仰自由政策是真誠的。尊重、保護宗教信仰自由是中國憲法確立的原則，也是中國共產黨和中國政府對待宗教問題的基本政策。中國共產黨以全心全意為人民服務為自己的宗旨和最高價值取向，中國政府是人民的政府。人民中既有不信仰宗教的，也有信仰宗教的，雖然在信仰上有差異，但在政治上、經濟上的根本利益是一致的。尊重和保障人民包括宗教信仰自由在內的各項權利，團結帶領全體人民共同致力于國家建設和社會發展，是中國共產黨執政的必然要求。

中國的宗教信仰自由政策是全面的。中國政府對待各宗教一律平等、一視同仁，國家不使用行政力量扶持或壓制某種宗教，任何宗教都不能超越其他宗教享有特殊地位。每個公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰某一種宗教的自由，也有在同一宗教中信仰某個教派的自由；有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。中國有關法律法規明確規定，信仰宗教的公民同不信仰宗教的公民一樣，享有同等政治及經濟社會文化等方面的權利，不得因信仰不同而差別對待或造成權利上的不平等。

中國的宗教信仰自由政策是發展的。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。當宗教信仰從思想觀點外化為實踐時，必然涉及公共利益或者他人的權利，必須受道德、法律、公序、良俗等的制約，這是國際社會的共識和通行做法，是現代文明和法治國家的基本要求。中國主張以“導”的方式對待和處理宗教問題，堅持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。“導”就是管控調疏、綜合施策，旗幟鮮明地保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，堅決維護宗教領域和諧穩定，維護全體人民的共同利益，這是對宗教信仰自由的最大保護。

中國的宗教信仰自由政策是立足國情的。中華先哲對和諧有著深刻的理解，認為“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。受中華優秀傳統文化影響，“多元通和、合而不同、和合共生”觀念成為中國宗教的主流。在宗教信仰自由的基礎上，中國主張各宗教之間彼此尊重、和睦相處，美人之美、美美與共，倡導自由與責任、權利與義務相統一，在多樣中求同一、在差異中求寬容、在交流中求共識，構建積極健康的宗教關系，共致和諧。

中國的宗教信仰自由政策是行之有效的。當代中國，人民享受充分的宗教信仰自由。政教關系積極健康，宗教界的合法權益得到有力保障，宗教界積極擁護黨和政府的領導、擁護社會主義制度，積極為經濟社會發展作貢獻。宗教關系和諧融洽，信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教的群眾及信仰同一宗教的群眾之間，相互尊重、和睦相處。中國宗教與外國宗教在平等友好、相互尊重的基礎上積極開展交流交往，增信釋疑、傳遞友誼。我國各宗教堅持中國化方向，走與社會主義社會相適應的道路，弘揚中華優秀文化，積極從事公益慈善活動，自覺融入社會、服務社會、履行社會責任，自我治理水平不斷提高。

宗教信仰自由作為一項重要的人權，應當尊重和保護，這是國際社會的共識。同時又應看到，各國國情不同，文化傳統迥異，必然出現多元的實踐方式和實現路徑。實踐證明，中國的宗教信仰自由政策是真誠的、全面的、發展的，符合中國國情、行之有效，受到全體中國人民的衷心擁護。 

（作者張弩系原國家宗教事務局宗教研究中心綜合研究部副主任，原題為《中國的宗教信仰自由政策符合國情》）