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政知見:“65后”省部級,哪里最多?

董鑫/“政知見”微信公眾號
2018-04-06 08:10
中國政庫 >
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這兩天有兩個人事任免消息引起了政知君的注意。

陜西省原副省長馮力軍,出任司法部政治部主任、黨組成員,距離她晉升為副省長剛剛過去兩個多月。天津市委原常委、教育工委書記程麗華,任財政部副部長。

在這兩位身上有兩個標簽,65后和副部級。這也是政知見(微信ID:bqzhengzhiju)這篇文章的主要內容。

65后官員進京

在2016年兩會之后,各地黨委政府密集補充班子成員,65后官員陸續進入地方黨政領導班子。當時有媒體盤點過,截至2016年4月,全國31個省份25個有65后省部級干部,共45名。政知君開篇先來回顧一下,這些65后兩年來的職務變動。

在這45名65后中,現在有幾位已從地方到中央任職,具體如下

與之同時,也有一些官員在過去兩年遭遇仕途“滑鐵盧”。

比如,2017年7月,因嚴重違紀問題,王宏江被立案審查,他生于1965年9月,曾是天津市委原代理書記黃興國最年輕的一名副手。黃興國落馬后,他也栽了。

跨省任職的65后

兩年的時間,上述65后官員經歷了或大或小的職務變動,近四分之一迎跨省職務變動。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)在梳理中發現,表中的10位官員在過去兩年迎來一次職務調整。其中,劉惠、姜有為、楊岳、劉奇凡在2016年當年職務變動,履職至今。

官員中,唯一一位兩年兩變的是程麗華,她出生于1965年。2014年,尚不滿40歲的她當選青海省副省長,邁入省部級干部序列。去年3年,被異地交流至天津,躋身天津市委常委班子,在天津工作不到一年,又進北京,出任財政部副部長。

哪個地方的65后最多?

兩年之后,65后省部級干部翻了一倍。政知君數了一下,全國31個省份黨政班子中現在共有91名65后省部級干部。

哪個省份黨政班子里65后最多呢?據政知見(微信ID:bqzhengzhiju)不完全統計,西藏的65后部級干部占據了絕對優勢,名列各省榜首。四川、重慶、浙江緊隨其后。

西藏現有8位“65后”,區黨委常委班子中有3人,即莊嚴(1967,黨委副書記、區副主席)、姜杰(1965,區常務副主席)、白瑪旺堆(1967,拉薩市委書記)。除了莊嚴、姜杰,區政府領導班子中還有5位“65后”,即劉江(1967)、汪海洲(1967)、石謀軍(1968)、張永澤(1969)、羅梅(1969),這幾位都是副主席。

四川有6位,省委常委班子中有3人,即鄧小剛(1967,省委副書記)、范銳平(1966,成都市委書記)、黃建發(1965,組織部長);省政府領導班子中有3人,楊興平(1965)、朱鶴新(1968)、葉寒冰(1965),都是副省長。

重慶、浙江都是5位,省委常委班子中1人,省政府班子中4人。

政知君注意到,莊嚴、鄧小剛是“65后”干部中為數不多的省級黨委副書記。

三位70后副部級

在91位65后中,有三位是70后。

以上三位,構成了目前全國31個省份中的70后副部級官員群體。

有個有意思的現象,相比于前述65后群體中的前輩,70后晉升副部級崗位的速度慢了不少。

時光輝在2013年就任上海副市長時,是43歲;劉捷在2016年成為江西省委常委、省委秘書長時,是46歲;諸葛宇杰在2017年任上海市委常委、市委秘書長時,是46歲。

往前追溯,65后中有不少在40歲之前就進入部級行列。

舉幾個例子,現任自然資源部部長陸昊在成為北京市副市長的時候,是36歲;現任江蘇省委常委楊岳在成為團中央書記處常務書記的時候,是37歲,現任四川省委副書記鄧小剛在成為西藏自治區政府副主席的時候,是39歲。

這與時代有關。

中國政法大學行政管理研究所所長劉俊生分析過,之所以65后官員中出現不到40歲的省部級官員,是因為當時政治環境提倡干部年輕化,要求在班子中配備一定數量的年輕干部,所以不時會出現“破格提拔”的現象。

如果再往前追溯到50后的干部,他們走上工作崗位的時候正是改革開放初期,不少崗位干部緊缺,破格提拔者更多。

相比而言,70后干部嶄露頭角一般在2000年后。2005年公務員法實施后,對干部的破格提拔要求更嚴格,這種經歷已經很難找到。按照正常干部職務晉升制度的規定,大學本科畢業生初任職務為科員,晉升副科、副處、副廳和副部職務的要求在下一級職務上任職滿3年以上,晉升正科、正處和正廳職務的要求在下一級職務上任職滿2年以上。

大部分70后干部,從大學畢業到成為正廳級干部基本都經歷了將近20年的歷練。他們從本科畢業,到晉升副部級,年齡最小也應該在40歲以上。

(原題為《“65后”省部級,哪里最多?》)

    責任編輯:王卉
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