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13人獵殺五千余只野生保護動物,被提起刑事附帶民事公益訴訟
檢察機關在追究資源破壞者刑事責任的同時,可通過提起刑事附帶民事公益訴訟讓其依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
11月5日,最高檢指導發(fā)布首批濕地保護公益訴訟典型案例。其中一起案例顯示,李某某等13人通過投毒獵殺5000余只國家保護野生動物,被檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟。
案情顯示,2018年9月初至10月下旬,李某某等13人在黑龍江扎龍國家級自然保護區(qū)(以下簡稱扎龍保護區(qū))內(nèi)及周邊,投放高毒農(nóng)藥“呋喃丹”獵殺包括斑嘴鴨、琵嘴鴨在內(nèi)的鳥類22種,共計5000余只。經(jīng)東北林業(yè)大學司法鑒定所鑒定,被獵捕的鳥類均屬于國家保護的陸生野生動物。李某某等人非法狩獵的行為,破壞了野生動物資源和生態(tài)平衡,給國家利益和社會公共利益造成了嚴重損害。
最高檢介紹,黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)人民檢察院(以下簡稱“龍沙區(qū)院”)在辦理相關刑事案件中發(fā)現(xiàn)了公益訴訟線索,在加大違法行為懲治力度的同時,引入恢復性司法理念,于2019年3月25日決定立案并在《檢察日報》發(fā)布公告。
龍沙區(qū)院在辦案過程中,與公安機關、行政機關、司法鑒定機構溝通協(xié)作,重點圍繞犯罪數(shù)量、損害后果、修復費用等方面收集固定證據(jù)。并委托黑龍江扎龍國家級自然保護區(qū)管理局出具專業(yè)意見,綜合生態(tài)環(huán)境損害程度、修復難易度、行政主管機關意見、非法狩獵者獲利數(shù)額等具體情況確定生態(tài)環(huán)境修復費用。
公告期滿后,沒有法律規(guī)定的機關和社會組織提起訴訟。2019年5月23日,龍沙區(qū)院在提起公訴的同時,一并提起刑事附帶民事公益訴訟,請求依法判令李某某等13人承擔非法獵捕野生動物所造成的生態(tài)環(huán)境修復費用100960元,并公開賠禮道歉。
最高檢介紹,2019年7月31日,黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)人民法院(以下簡稱龍沙區(qū)人民法院)公開審理此案,并當庭作出判決,以非法狩獵罪判處李某某等13人有期徒刑兩年六個月至十個月不等的刑期,同時對檢察機關提出的公益訴訟請求全部予以支持。
針對扎龍保護區(qū)周圍部分居民野生動物保護法治意識不足的問題,龍沙區(qū)院動員已刑滿釋放的非法狩獵人員向村民現(xiàn)身說法;同時,以該案為素材拍攝法治宣傳片,讓公眾了解公益訴訟檢察職能的同時,不斷提升對濕地環(huán)境和生物多樣性的保護意識。
最高檢表示,本案中檢察機關充分發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟檢察職能作用,在打擊犯罪的同時讓違法者承擔生態(tài)環(huán)境修復費用,通過制作法治宣傳片以案說法、建立協(xié)作機制等方式,增強社會公眾環(huán)保意識、法治意識、責任意識,促進生物多樣性保護,實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用,促進人與自然和諧共生,為國家級自然保護區(qū)生態(tài)文明建設提供高效服務和有力保障。
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