據(jù)新疆巴音郭楞蒙古自治州人民政府網(wǎng)站消息，巴音郭楞蒙古自治州林業(yè)和草原局近期答復(fù)自治州十五屆人大一次會議多位代表《關(guān)于協(xié)調(diào)組建專門力量解決狼害保護牧民群眾生命財產(chǎn)安全的建議》稱：國家對狼的保護已提升了法律高度；因尚無資料和報告顯示狼群數(shù)量已經(jīng)達到需要種群調(diào)控的程度，自治區(qū)林草局目前沒有同意核發(fā)特許獵捕證；巴州林草局正在組織專業(yè)團隊開展調(diào)查，摸清狼的種群數(shù)量，科學(xué)評估是否達到種群調(diào)控程度。

2017年8月1日，新疆巴音郭楞，巴音布魯克草原繁花似錦。視覺中國 資料圖

2021年2月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合公布新調(diào)整的《國家重點保護野生動物名錄》（以下簡稱《名錄》），同原《名錄》相比，狼等474種（類）列為國家二級保護野生動物。《名錄》調(diào)整前，狼屬于有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物；調(diào)整后，對其保護提升了法律高度，不得隨意獵殺。

《中華人民共和國野生動物保護法》第二十一條規(guī)定“因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。”第十九條規(guī)定“因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”

巴音郭楞蒙古自治州林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示，狼具有領(lǐng)域性，通常都在其領(lǐng)域內(nèi)活動，狼群之間的領(lǐng)域范圍不重疊。通常群內(nèi)個體數(shù)量若增加，原有領(lǐng)域范圍無法提供充足食物時，為覓食問題會擴大活動范圍，向牧民居住區(qū)域擴張，導(dǎo)致狼群夜襲牧民牛、羊的情況時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)狼襲擊牧民的情況，給牧民帶來了一定的經(jīng)濟損失。

答復(fù)稱，狼群作為生態(tài)食物鏈中關(guān)鍵的一環(huán)，把控著鼠，兔等動物的數(shù)量，通過捕食其中活力低下的個體，保證種群的整體健康。歷史經(jīng)驗表明，打破生態(tài)平衡，會帶來嚴(yán)重的后果。因尚無資料和報告顯示狼群數(shù)量已經(jīng)達到需要種群調(diào)控的程度，狼作為國家二級重點保護野生動物，自治區(qū)林草局目前沒有同意核發(fā)特許獵捕證，需由自治區(qū)審批，當(dāng)前全疆野生動物致害預(yù)防措施主要以防御為主。

巴音郭楞蒙古自治州林業(yè)和草原局表示，下一步，我們采取以下措施：

1，巴州林草局正在通過項目資金組織專業(yè)團隊開展包括狼在內(nèi)的野生動物資源調(diào)查，通過廣泛收集資源數(shù)據(jù)，對重點物種開展資源調(diào)查，摸清狼的種群數(shù)量，科學(xué)評估是否達到種群調(diào)控程度。

2，2021年自治區(qū)已著手制定野生動物損害補償辦法，并征求各地州和相關(guān)單位部門意見，但至今還未出臺相關(guān)政策。我局將積極向自治區(qū)匯報巴州野生動物致害損失情況，推動自治區(qū)盡快出臺野生動物致害賠償相關(guān)政策。

3，加強安全教育，積極主動防御。積極引導(dǎo)牧民通過加固加高牛羊圈；養(yǎng)殖2-3只得力牧羊犬，并可在牧羊犬脖頸處掛鐵制脖圈防備狼猛撲向獵物后率先咬向獵物脖子舉動；自備木棍驅(qū)趕、防御野狼攻擊等，將狼害損失降到最低。

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局網(wǎng)站消息，新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局今年4月答復(fù)自治區(qū)十三屆人大五次會議代表建議時透露，2021年8月，自治區(qū)林草局根據(jù)調(diào)研結(jié)果，組織專班起草了《新疆維吾爾自治區(qū)陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法（征求意見稿）》，先后兩次向全區(qū)野生動物專家學(xué)者、13個自治區(qū)有關(guān)廳局、14個地州市林草局征求意見建議，經(jīng)過系統(tǒng)梳理、逐條研究，并進行了多輪修改，形成了《新疆維吾爾自治區(qū)陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法（送審稿）》，已報送自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

據(jù)巴音郭楞蒙古自治州人民政府網(wǎng)站介紹，巴音郭楞蒙古自治州簡稱巴州，“巴音郭楞”為蒙古語音譯，意為“富饒的流域”。巴州地處新疆維吾爾自治區(qū)東南部，全州行政區(qū)劃47.15萬平方公里，占新疆總面積的四分之一，是中國面積最大的地級行政區(qū)。巴州自然資源呈現(xiàn)多樣性，動植物資源豐富。