26日，民政部例行新聞發布會。民政部養老服務司副司長李邦華介紹，據調查，我國空巢老年人占比目前已超過一半，部分大城市和農村地區，空巢老年人比例甚至超過70%。

李邦華表示，為貫徹落實黨中央決策部署，民政部會同中央政法委、中央文明辦等部門和單位聯合印發了《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》，在探訪關愛服務方面作出了制度性安排，著力化解獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的居家養老安全風險，更好滿足基本養老服務需求。

據悉，《意見》明確了探訪關愛服務的工作內涵，即：探訪關愛服務是政府主導，社會共同參與，通過定期上門入戶、電話視頻、遠程監測等方式，了解掌握特殊困難老年人居家生活情況，督促贍養人、扶養人履行贍養、扶養義務，并根據實際需要提供政策宣傳講解、需求轉介和必要救援等服務的活動。

談及為何在全國統一部署開展特殊困難老年人探訪關愛服務，李邦華指出，截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，占總人口的18.9%，預計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，我國將進入中度老齡化，養老服務已經成為積極應對人口老齡化的重要內容。而在養老服務體系中，居家養老是我國傳統養老模式，也是絕大多數家庭和老年人的選擇意愿。

李邦華談到：“據調查，我國空巢老年人占比目前已超過一半，部分大城市和農村地區，空巢老年人比例甚至超過70%，大量老年人不與子女或其他家人共同居住生活，面臨著居家養老的許多生活不便或困難，甚至是安全風險隱患”。

李邦華談到，《意見》深入貫徹落實黨中央決策部署，充分總結了各地經驗做法，形成了開展特殊困難老年人探訪關愛服務的制度性安排，其目的主要有四個方面。

一是防風險，幫助特殊困難老年人在居家養老中及時發現和排除安全風險，加強突發事件的應急救援。

二是送溫暖，主動將黨和政府的養老政策和關心關愛送上門，支持家庭成員更好履行贍養、扶養義務。

三是強服務，充分了解特殊困難老年人養老服務需求，根據需求協助對接服務資源，做好特殊困難老年人的養老顧問和幫手。

四是促和諧，通過動員社會、社區各類力量參與特殊困難老年人探訪關愛服務，打造老年友好型社區，將探訪關愛服務作為宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的重要內容，弘揚敬老孝老文化，促進社會和諧。