10月25日，澎湃新聞從湖北省恩施土家族苗族自治州住房和城鄉建設局官網獲悉，近日，恩施州住建局印發關于征求《關于推動房地產業平穩健康發展的若干措施（征求意見稿）》意見的公告。

《征求意見稿》提出落實稅收優惠政策，2022年10月1日至2023年12月31日期間，出售自有住房并在現住房出售后1年內重新購買商品住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。

同時，因城施策用好政策工具箱，在2022年底前階段性取消首套住房商業性個人住房貸款利率下限。加大房地產開發貸款投放力度，鼓勵銀行機構向上積極爭取政策，對風險可控、擔保充分的項目給予合理的房地產開發貸款支持，力爭房地產開發貸款全年增幅高于全省平均水平。對暫遇困難的房地產企業貸款，通過調整還款計劃、延期還本、無還本續貸、貸款展期等方式，助力企業抵御風險。對風險處置項目穩妥有序開展貸款業務，支持對“保交樓”項目增加配套融資貸款。

落實“帶押過戶”優惠政策方面，《征求意見稿》提出，實施“帶押過戶”政策，對存在抵押的不動產需上市交易的，賣方可無需先歸還原有房貸即可完成過戶登記，買方可“帶押過戶”獲得金融貸款。

調整住房公積金政策方面，下調首套個人住房公積金貸款利率。將靈活就業人員（進城農村居民、個體工商戶、自由職業者）納入住房公積金制度覆蓋范圍試點，鼓勵靈活就業人員自愿繳存住房公積金。擴大住房公積金異地貸款范圍，允許湖北省、湖南省、重慶市、四川省成都市住房公積金繳存職工在州內購房向州公積金中心申請住房公積金貸款。

同時，《征求意見稿》提出，可采用團購商品房、新出讓土地配建等方式籌集安置房源。支持國有企業通過團購新建商品住房作為保障性租賃住房房源，解決從事基本公共服務人員的住房困難問題。探索房地產企業可將存量商品住房作為共有產權住房銷售給購房者。團購商品房優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

此外，引導和鼓勵農村居民進城購房；鼓勵對二孩及多孩家庭、各類人才購買商品住房給予購房補貼

同日，恩施州住建局還印發《關于鼓勵農村居民進城購房的指導意見（征求意見稿）》公開征求意見。

該《征求意見稿》顯示，在州內各縣市對自愿退出宅基地進城購房的農村居民，實行定向房源限價銷售，并給予一次性購房補貼。對保留宅基地進城購買商品房的農村居民，實行購房補貼政策，鼓勵房地產開發企業對商品房銷售價格給予適當優惠。

同時，各金融機構要針對農民進城購房創新金融產品，加大農村土地承包經營權、林權抵押貸款投放力度，保障農民進城購房資金需求。

按照《征求意見稿》，農村居民進城購房，可以申請登記為城鎮常住戶口，在教育、衛生、醫保、社保等公共服務方面與城鎮居民享受同等待遇，其原戶籍地土地承包經營權、原有集體財產權和收益分配權可保持不變。