【編者按】：2017年年底以來，美國特朗普政府相繼公布了《國家安全戰略》和《國家防務戰略摘要》等一系列戰略文件，其主題皆非常明確：國際社會進入了一個競爭的時代。今年2月美國戰略與國際研究中心發布報告，列舉了大國競爭時代18種可能的突發狀況。一時間“大國競爭”成為世界媒體和學術圈熱議的話題。3月5日，中國人民大學國際關系學院國際安全與戰略工作坊舉辦了“大國競爭與戰略研究”圓桌論壇，與會學者從國際安全理論、大戰略與大國關系、歷史經驗教訓、科學技術與軍備競賽、區域競爭等多個視角和層次對“大國競爭”進行了研討。澎湃新聞（www.6773257.com）“外交學人”獲主辦方授權刊發本次討論的成果。

2017年年底以來，美國相繼公布了《國家安全戰略》和《國家防務戰略摘要》等一系列戰略文件，其主題皆非常明確：國際社會進入了一個競爭的時代，美國將與中國、俄羅斯展開戰略競爭。隨后，美國出臺了一系列動作，積極強化在南海的軍事部署和行動，試圖推動對華貿易戰，通過了“與臺灣交往法案”，向中國強力施壓。一時間風雨欲來，美國似乎正在向中國戰略攤牌。有媒體和學者驚呼中美要重回冷戰，雖然這些言論言過其實，但是中美關系的下行趨勢是顯而易見的，未來可能將面臨更大的壓力。

原則和戰略，應對中美競爭

美國將中國界定為戰略競爭對手，并試圖進行戰略競爭，這背后是美國對外部威脅評估的重大變化。事實上，美國國內一直有一些決策圈的人對中國的快速崛起深感憂慮，并主張對中國進行遏制，以防挑戰美國的主導權。然而，由于長期受反恐戰爭牽絆，特朗普上臺前美國未能完成大戰略調整。當前美國試圖跟中國進行戰略競爭，這是對它過去十余年的大戰略進行調整。某種意義上，美國提出戰略競爭，反映了其對戰略優勢和主導權逐漸被侵蝕的深度憂慮。由此觀之，美國的戰略意圖是求勝，旨在維持主導地位和戰略優勢。

對特朗普政府的外交政策，要聽其言，更要觀其行。對此，中國應該擁有戰略定力，不必過分驚慌，即便美國真刀真槍擺開架勢與中國戰略競爭，中國仍可以沉著應對。如果競爭已經無法避免，中國應該如何應對？

有三個原則是重要的：首先，處理好戰略上的輕重緩急。如果美國持續與中國展開競爭，那么這個競爭是長期的，長期的戰略競爭需要搞好自己的事情，維持國內經濟繁榮。因此，應該明確經濟、政治和軍事的優先次序，始終將經濟發展置于高度地位。其次，正視中美兩國的政治制度差異，利用好兩國的優勢和劣勢。中美分別是社會主義國家和資本主義國家，兩種政治體制各有所長，利用好自身所長是在競爭中處于優勢的根本。再次，中國相對于美國是一個弱國，可預期內的指導原則是以弱競強，因此控制戰略競爭的成本是至關重要的。

在戰略設計上，在中美關系以外有三個方面可以有所作為：第一，通過自我建設和自我克制，為其他國家樹立良好的榜樣。在中美戰略競爭的態勢下，樹立榜樣而非輸出模式可能是當前中國的最優選擇。在正在召開的全國“兩會”中，外交部副部長張業遂在回答中外記者提問時就指出，中國不輸出模式，但是愿意與其他國家分享中國發展的經驗，可謂意在其中。對中國而言，借用美國安全委員會68號文件中的句式可以說：唯有通過展示國家建設上的優越性，來展示自身的優勢。第二，最大程度上團結外部力量，致力于國家聲譽建設。對中國來說，有四組外交關系需要處理好：強化與俄羅斯的戰略伙伴關系；堅定保護可信賴的朋友和重要戰略伙伴；改善與美國亞太盟友的關系；團結其他國家。提升這四組關系，既有利于增加中國的外部支持，提升國家聲譽，又可以減少來自外部的阻力。第三，支持世界落后地區的發展，但是中國需要減少在一些持續動亂地區的接觸，避免承擔過重的成本。

塑造和規勸，改變美國行為偏好

美國大戰略的調整，是中國實力增長和行為變化的必然結果。盡管取得了巨大的進步，但是中國仍然處于弱勢地位，控制邊界就成為重要而艱難的選擇。因此，中美之間的戰略競爭應該是一種有限的戰略競爭，經濟競爭和科技競爭應該是主要領域。為此，中國應該避免兩國滑向全面戰略競爭，尤其是要避免進入意識形態之爭的軌道。當前，美國國內熱衷于討論中國的所謂“銳實力”，這可能反映了中國的一些對外宣傳的行為引起了美國的過度反應，這值得引起警惕，并需要適度調整。對中國而言，中美之間的戰略競爭還應該局限在兩國之間，避免擴展到區域層面，乃至全球層面。

以上諸多原則和措施的根本在于自我建設，同時取決于自我規范，唯有如此才能在競爭的態勢中改變美國。中國改變美國的行為偏好，可以通過兩種途徑：一是塑造，更多是通過施加成本和給予獎勵來改變美國的行為方式，其內在邏輯是改變美國對成本和收益的算計。二是規勸，主要是基于中美兩國的互動規則，尤其是中國要注意對自我行為克制，通過自我規范來規勸美國行為的轉變。

當前，從政府層面到社會層面，美國國內對華的負面情緒越來越嚴重，阻礙著中美關系的健康發展。中國應該像美國一樣充滿了負面情緒嗎？答案顯然是否定的。未來世界將將會如何？預測是困難的。然而，我們應該勇敢地應對，盡最大努力創造一個更好的世界，而不是一個更壞的世界。

（作者系中國人民大學國發院研究員、國際關系學院副教授）