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云南省長:國務院機構改革方案審議通過后將進行省級機構改革
3月14日下午,十三屆全國人大一次會議云南代表團舉行全體會議,審議國務院機構改革方案。全國人大代表、云南省長阮成發在發言時說,機構改革是一場國家治理的自我革命,也是對各級政府樹牢“四個意識”的一次政治檢驗。國務院機構改革方案審議通過后,省級機構改革也將進行。要按照中央的決策部署要求,著力推進云南省機構改革。
在會上,全國人大代表、云南省常務副省長宗國英發言時表示,下一步初步考慮從五個方面開展云南省機構改革工作。
一是抓緊研究制定云南省改革方案,統籌考慮黨群機構的設置,總結云南歷次機構改革的經驗和做法,及早做好有關改革基礎設施工作、基礎性工作;摸清摸透各地各部門的情況,結合云南實際的機構改革方案,設計好路線圖時間表。省政府部門的設置調整,原則上與國務院的機構改革相銜接。
二是持續推進政府職能的轉變,把深化機構改革和“放管服”改革結合起來,全面推進行政審批標準化,完善政府的權責清單,推進證照分離的改革試點,逐步實現一顆印章管審批,進一步清理規范各類許可中介服務等管理事項,完善辦事的流程,大幅降低制度性的交易成本,鼓勵更多社會主體投身創新創業。進一步深化綜合行政執法體制改革,解決多頭執法、重復執法的問題。
三是加快推進事業單位的改革,結合機構的改革,全面推開承擔行政職能事業單位的改革,加大經營類事業單位的改革力度,完善具備條件的經營類事業單位的轉體改制。區分情況,實施公益類事業單位的改革,強化公益的屬性,破除租賃的機制,堅持政策平臺,加快推進五個行業協會的改革。堅持政教平臺,加快推進省屬部門管理的學歷教育學校歸口教育部門改革。
四是提升和優化邊境經濟合作區的管理體制,規范整合各類開發開放的平臺。
五是深化機關事務社會化的改革,加快推進省級機關后勤服務社會化改革,進一步提升機關后勤服務的質量和水平。
“要通過改革進一步理順政府和市場,政府和社會的關系。”宗國英說,該管的事管好,該放的權放足,該提供服務提供到位,做到不缺位、不錯位、不越位,努力建設人民滿意的服務型政府。
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