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莫天全:圍繞中心城市建設城市群,抑制大城市房價過快上漲
3月7日,澎湃新聞(www.6773257.com)獲悉,首次當選全國政協委員的房天下董事長莫天全向全國兩會帶了三份提案,其中兩份涉及房地產市場。莫天全建議強化房地產交易管理以及推動智慧化城市群建設,抑制大城市房價過快上漲。
加強房地產交易管理
莫天全指出,房地產行業作為我國經濟的支柱產業,是國家經濟的命脈。隨著我國房屋市場化的不斷發展,房屋市場在推動城市建設、改善居住條件、提高城市招商引資競爭力等方面,發揮著越來越重要的作用。然而,房地產交易管理中存在管理機制不健全、法律法規體系不完善、房地產競爭不規范、房屋交易和不動產登記數據信息共享不全、延遲等問題。
為響應和落實十九大報告中強調的“房子是用來住的、不是用來炒的”的指示,莫天全認為必須加強對房地產交易環節的管理。
莫天全建議,進一步加強房地產交易監管,出臺《房地產交易管理條例》等法律法規,規范房地產市場交易管理行為。建立健全房地產交易監管及市場協調工作機制。國土部門要進一步改進土地供應方式,合理安排商品住房土地供應節奏,提高低價地、租賃住房和共有產權住房等供地比例,防止高價地推漲房價。
同時,莫天全建議,加大房地產市場秩序規整頓力度。嚴厲打擊市場中的誤導、欺詐、炒作和違法違規銷售商品房等不正當經營行為;嚴格落實中介機構備案制度;推行房地產中介從業人員實名服務制度;加快建立房地產行業誠信體系建設,建立信用管理平臺,及時向社會公示房地產企業及從業人員誠信記錄,建立和完善守信聯合記錄和失信聯合懲戒制度。
此外,建議加強房屋交易與不動產登記銜接。建立房屋交易與登記信息的互通共享制度,盡快實現房屋交易和不動產登記信息的實時共享。
推動城市群建設,抑制大城市房價過快上漲
在莫天全看來,我國經濟面臨的挑戰一個是要保障較快的國民經濟增長速度,另一個是要抑制大城市房價過快上漲。而在莫天全看來,城市群建設將是推動上述兩項挑戰實現的解決方法之一。
莫天全指出,圍繞一個中心城市,在其周圍建設多個衛星城,形成城市群,是現代社會發展的軌跡。不僅會吸引各種投資的到來和建設的需求,而且不會給國家帶來投入的壓力,保障國民經濟另一個20年的高速增長;通過用地開發和房屋供給的提升,同時會自動抑制房價的過快上漲。
莫天全認為,城市群的建設,有利于城市管理的水平和效率的提高。大城市的管理水平和效率比中小城市的管理水平和效率往往會高得多,城市群內的城市和區域更能整合各種資源、實現資源共享。國家對城市群的戰略支持有助于促進資源的整合再分配,打破行政區域規劃限制,同時將給中小城市帶來發展機遇,倒逼大城市疏解部分功能。
對此,莫天全建議,完善國家和區域兩個層面的協調機制,制定相關制度法規保證規劃有效銜接與落地。針對改善中國區域發展不平衡不協調現象,用城市群建設供給側經濟,建立和完善城市群區域利益協調與補償機制。
同時,聚焦城市群發展理念、生態共建、基礎設施互聯互通、公共服務一體化等重點方向,因地制宜、理性引導,制定統一的招商引資政策,探索城市之間建設用地指標等,妥善處置城市群發展過程中可能出現的各種社會問題。
莫天全建議,五、將物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新和數據整合,建立統一標準,提高效率,打造智慧化城市。
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