2018年3月1日是《南京市旅游條例》（以下簡稱《條例》）正式實施的首日。該條例是南京針對旅游市場近年來出現的許多新特征、新問題，為進一步規范旅游市場秩序而制定。

在此之前，2004年南京曾批準施行了《南京市旅游市場管理條例》。

澎湃新聞（www.6773257.com）從南京市旅游委獲悉，《條例》與《南京市旅游市場管理條例》相比，有多項創新。如擴大適用范圍、明確全域旅游地位、明確政府部門職責、明確提出鄉村旅游工作原則等。

在適用范圍上，南京市旅游委表示，原《市場管理條例》的適用范圍僅限于在南京市“從事旅游經營與管理的單位和個人”，側重于行業監督管理，協調推進產業發展的功能較弱。修訂后的《條例》，將旅游規劃和促進、旅游經營、旅游安全、鄉村旅游、旅游監督管理等納入了適用范圍，提升了《條例》的整體立法格局。

除上述外，《條例》還明確建立了“旅游行業誠信檔案”和“旅游不文明行為記錄”制度。相關制度規定，旅游不文明行為今后將記錄在案，信息保存期限最高為五年，對納入不文明行為記錄的旅游者，旅游景區、旅行社可以拒絕為其提供旅游服務。

對于近年來時有發生的旅游愛好者擅自穿越、登山被困事件，《條例》也明確了旅游者在此類活動中的避險義務，并規定因旅游者違反避險義務發生救援費用的，旅游者應當支付由個人承擔的費用。