收了回扣睡不著覺，主動來交代

“監委同志，我是來交代情況的。”2018年1月3日下午，一位中年男人夾著鼓鼓的公文包走進了剛成立兩天的花垣縣監委辦公室。

坐下來后，他面色凝重地打開公文包，遞到監委工作人員面前。公文包里，滿是成捆的現金。

這名男子叫吳明文，是花垣縣農業局農村能源管理辦公室主任。2009年以來，一直負責當地農村太陽能熱水器和太陽能路燈發包工作。幾年來，收受“回扣”數額很大。

吳明文坦言，在去年12月底縣紀委召開的警示教育大會上得知，縣監委成立后會馬上啟動農村太陽能路燈項目中的腐敗問題專項治理。自此，他整天提心吊膽，常常夜不能寐。

類似這樣的警示教育會，該州多地都召開過。州委常委、州紀委書記、州監委主任鄧為民介紹，該州各級紀委監委通過召開警示教育會，積極引導違紀違法公職人員深刻反省自己的錯誤行為，主動向組織交代問題。

今年元旦當天，花垣縣監委掛牌運行，履新監委主任的縣委常委、縣紀委書記田桂華在電視上發出通告，表示如果主動交代違紀事實，作出深刻檢討，會視情節輕重依紀從輕或者減輕處分。幾番糾結之后，吳明文選擇了“自首”。

龍山縣監委掛牌，當天就有人“自首”

黨的十九大報告強調，反腐敗要堅持受賄行賄一起查。

“受賄與行賄，是一根藤上的兩個‘毒瓜’，必須堅決切除，讓行賄者付出代價。”鄧為民說，湘西州嚴厲打擊通過行賄謀取不正當利益的行賄者。

“我覺得在外面壓力太大了，躲是躲不掉的。遲一天不如早一天，只有投案自首，才是最明智的選擇。”去年12月29日，龍山縣監委掛牌。當天下午，某工程承包商黃某就前來“自首”。

“投案自首是最好的出路。”黃某說，當前反腐敗力度越來越大，受賄行賄一起抓，就連逃到國外的也回國自首了。

湘西州以兩級監委組建掛牌為契機，在當地報紙、電視臺、紀檢監察機關官方網站及微信公眾號上，不斷宣傳有關政策、紀律和法律規定，及時通報曝光查處的典型案例，形成強大震懾。目前，全州主動到紀委監委交代問題的工程承包商和經銷商已有10人。

27人主動投案退繳300多萬元

湘西州堅持從嚴懲治這一手不放松的同時，注重嚴管和厚愛相統一。1月9日，湘西州監委班子選舉產生的第二天，州紀委監委及各縣(市)紀委監委，通過媒體公開敦促行使公權力違紀違法的公職人員，限期到州、縣(市)紀委監委主動交代涉嫌違紀違法問題。

“限期主動交代這個過程，是對‘問題黨員、干部’黨性鍛煉和黨的宗旨再教育的過程，從思想上觸動挽救干部。”湘西州紀委副書記、州監委副主任方佟曙介紹，除了限期交代，今年以來，該州紀委監委創造機會讓“問題黨員、干部”主動交代問題：在初核環節，通過對被反映人進行初步調查，使相關涉案人員認識到自身問題;在立案調查環節，以強大震懾促其主動交代問題。很多單位組織召開黨風廉政教育大會、通報案件查辦情況、觀看警示教育片等，敦促涉案人員主動交代問題。

“這是組織對我們的嚴管厚愛，只有主動交代清楚，才能洗刷污點，重新開始。”1月11日，吉首市水利局李某在愛人的陪同下，到州紀委監委“自首”，并悉數上交違紀所得。

據湘西州紀委監委相關負責人表示，主動投案的27人中，有處級干部5人，鄉科級及以下干部12人，主動退繳違紀違法金額300余萬元。

全省市縣兩級監委全部掛牌運行

在全國推開國家監察體制改革試點，是黨的十九大作出的重大決策部署。

2017年11月11日，一場動員部署電視電話會議吹響了全國全面推開國家監察體制改革試點工作的號角。

“要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，精準對標、壓實責任、通力協作，確保圓滿完成監察體制改革試點任務。”省委書記、省人大常委會主任、省深化監察體制改革試點工作小組組長杜家毫在工作小組第一次會議上強調。

全省迅疾行動，精準對標中央要求，同時緊密結合湖南實際，第一時間成立省深化監察體制改革試點工作小組，確保全省監察體制改革試點工作“一盤棋”推進。僅2017年11月，省委就三次召開會議，專門對“施工進度”“施工質量”進行安排調度。

“全省明確2018年1月上中旬市、縣兩級監察委員會掛牌，1月下旬省監察委員會掛牌。”省委常委、省紀委書記、省深化監察體制改革試點工作小組副組長傅奎表示，14個市州、122個縣（市區）嚴格按照全省統一的時間表、路線圖、任務書，壓茬推進。

在改革試點工作推進過程中，我省市縣兩級牢牢把握關鍵環節，集中力量抓好組建、轉隸、掛牌。

按照“先轉隸、人劃轉、再掛牌”的原則，確保轉隸時機構、職數、編制不增不減，整體劃轉。各市縣均按不低于23%的標準，完成了市縣兩級檢察院涉改部門行政編制劃轉任務。

截至2018年1月17日，湖南所有縣市兩級監委全部掛牌運行。掛牌即開局，開局就開工。2017年12月15日，洪江市監委掛牌第三天，對安江鎮原雪臘溪村委會主任賀華云進行政務立案，打響了湖南監委反腐“第一槍”。　　

（原標題：提著成捆現金走進監委辦公室，湘西州縣兩級監委掛牌一個多月，27人主動投案）