2022年7月29日，在位于合肥市經(jīng)開(kāi)區(qū)的合肥國(guó)軒電池有限公司生產(chǎn)車(chē)間，工作人員在動(dòng)力電池生產(chǎn)線上作業(yè)。 新華社 圖

退役動(dòng)力電池回收何去何從？澎湃新聞獲悉，工業(yè)和信息化部近日就全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中在今年兩會(huì)期間提出的動(dòng)力電池回收建議給予答復(fù)，表示將從立法、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)等多層面開(kāi)展工作，并鼓勵(lì)社會(huì)資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

隨著新能源汽車(chē)滲透率持續(xù)攀升，退役動(dòng)力電池處理的問(wèn)題也日益凸顯。有數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役總量已達(dá)20萬(wàn)噸，到2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到近80萬(wàn)噸。如不科學(xué)回收、利用，可能帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)保問(wèn)題及稀缺資源浪費(fèi)，進(jìn)而助推電池原材料漲價(jià)，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)這一問(wèn)題，胡成中在今年全國(guó)兩會(huì)期間提交《關(guān)于強(qiáng)化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》，呼吁進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化及落地，特別注重將動(dòng)力電池生產(chǎn)商、新能源汽車(chē)制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價(jià)值鏈進(jìn)行考量，并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

工信部在《對(duì)全國(guó)人大五次會(huì)議第3775號(hào)建議的答復(fù)》中回復(fù)胡成中，動(dòng)力電池回收利用對(duì)于推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、培育市場(chǎng)化新模式等方面，工信部會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了大量工作。

對(duì)胡成中所提強(qiáng)化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議，工信部表示“原則贊同”。

《答復(fù)》稱(chēng)，下一步將繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)政策，加快制定《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐，持續(xù)推廣應(yīng)用退役電池綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備；培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè)，對(duì)規(guī)范條件公告企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

針對(duì)“責(zé)任基金”的建議，工信部會(huì)同財(cái)政部進(jìn)行了認(rèn)真研究，表示“鼓勵(lì)社會(huì)資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，同時(shí)發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù)，將符合條件的動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

胡成中表示，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年1-8月產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)到397萬(wàn)輛和386萬(wàn)輛，市場(chǎng)占有率達(dá)到22.9%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都具有重要意義。接下來(lái)如能順利解決動(dòng)力電池回收利用的難題，將徹底打通產(chǎn)業(yè)“經(jīng)絡(luò)”。

澎湃新聞注意到，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)黃利斌在9月16日舉行的發(fā)布會(huì)上談及動(dòng)力電池合理處置時(shí)透露，下一步將加快研究制定新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，加大監(jiān)管約束力，強(qiáng)化電池流向管理，壓實(shí)各方主體責(zé)任。與此同時(shí)，遴選推廣一批動(dòng)力電池回收利用成熟經(jīng)驗(yàn)和典型項(xiàng)目，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，引導(dǎo)各方高質(zhì)量推進(jìn)回收體系建設(shè)。