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黑河市檢察院:評(píng)查卷宗是否存在執(zhí)法辦案違反法定程序等頑疾
為認(rèn)真實(shí)踐執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,有效的強(qiáng)化檢務(wù)督察工作從細(xì)、從準(zhǔn)、從嚴(yán)管理,(黑龍江黑河)市院檢務(wù)督察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)孫曉軍檢察長動(dòng)員講話精神,市院檢務(wù)督察部門創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法,推行“三聯(lián)合”“三渠道”“三運(yùn)用”,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
一是推行督察方式“三聯(lián)合”。聯(lián)合市院機(jī)關(guān)黨委針對(duì)市院機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓開展“三查”,查干警的出勤率、在崗率、工作專注度。聯(lián)合市院監(jiān)察部門針對(duì)全市兩級(jí)院貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和糾正“四風(fēng)”工作開展“三察”,明察暗訪兩級(jí)院遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和糾“四風(fēng)”情況,機(jī)動(dòng)督察黨建隊(duì)建、檢務(wù)保障等情況,專項(xiàng)督察上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)完成、窗口文明規(guī)范服務(wù)等。聯(lián)合市院案件管理中心針對(duì)基層院案件卷宗開展“三評(píng)查”,即網(wǎng)上評(píng)查,利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)評(píng)查檢察案件信息填錄、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、文書制作、信息發(fā)布、運(yùn)行維護(hù)是否規(guī)范等;分卷評(píng)查,從統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的案件目錄中隨機(jī)抽選,將對(duì)應(yīng)的卷宗本著交叉、“以上對(duì)下”、“以下對(duì)上”的原則,分發(fā)給基層院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)科室,實(shí)行“背靠背”評(píng)查卷宗是否存在法律文書有瑕疵、執(zhí)法辦案違反法定程序等“頑疾”;重點(diǎn)評(píng)查,為確保對(duì)“不批捕”、“不起訴”或“定罪免訴”等幾類案件評(píng)查的精細(xì)、精準(zhǔn),不漏掉一個(gè)問題,在交叉評(píng)查后,與案件管理部門聯(lián)合再對(duì)其重新復(fù)查。
二是推行督察通報(bào)“三渠道”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不遮不掩,堅(jiān)決通報(bào)曝光,嚴(yán)肅問責(zé)。利用以市院辦公室名義下發(fā)紅頭文件式檢務(wù)督察通報(bào)、利用檢察內(nèi)網(wǎng)對(duì)外公布、利用兩級(jí)院一樓大屏幕輪流流動(dòng)公布。
三是推行督察成果“三運(yùn)用”。通報(bào)結(jié)果與單位部門評(píng)先、干部選優(yōu)、提職晉級(jí)掛鉤,被市院通報(bào)1次的,寫出個(gè)人檢查,提交政治部備案,取消當(dāng)年部門評(píng)先資格;被省級(jí)相關(guān)部門通報(bào)的,要在全院干警大會(huì)上做檢查,提交政治部備案,本年度內(nèi)不得提職晉級(jí)評(píng)優(yōu),所在部門不選優(yōu);班子成員被省級(jí)通報(bào)的,檢察長在全院大會(huì)作檢查;被通報(bào)人嚴(yán)重違反紀(jì)律規(guī)定的,造成惡劣影響的要給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處理;借調(diào)人員、輔警、文職人員被通報(bào)的,造成一定影響的,一律辭退,嚴(yán)格有效的強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)督察成果運(yùn)用。
市院檢務(wù)督察室推行“三聯(lián)合”“三通報(bào)”“三運(yùn)用”模式,切實(shí)使執(zhí)紀(jì)督察覆蓋上下兩級(jí)院、檢察業(yè)務(wù)、檢察行政事務(wù)、干警八小時(shí)內(nèi)外行為規(guī)范,推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)踐執(zhí)紀(jì)督察“四種形態(tài)”的主體責(zé)任及嚴(yán)格履行執(zhí)紀(jì)督察職能,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)督察問責(zé)的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、嚴(yán)格化。
(原題為《【督察動(dòng)態(tài)】市院檢務(wù)督察部門推行“三聯(lián)合”“三渠道”“三運(yùn)用”模式 強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督》)
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