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軍媒:每一個戰區都可以獨立作戰,相互間又能隨時支援
2016年1月底,參謀董方關上燈,鎖上辦公室,帶著些許惆悵緩緩下樓,徹底離開了那棟曾經無比熟悉的軍區機關大樓。
這是一次并不隆重的告別。在改革的大潮中,昔日的戰友各奔東西,有的甚至沒來得及說上一聲再見。
這又是一次全新的啟程。幾天之后,董方將以一個嶄新的身份走上新的崗位——作為戰區某局首任參謀,董方將面對一個全然陌生的環境、體制和工作模式。
董方的身份轉變在這一天顯得不那么起眼。全世界的目光此刻都聚焦在了北京——
2016年2月1日,中國人民解放軍戰區成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將軍旗鄭重授予南部戰區司令員王教成、政治委員魏亮。2016年2月1日,八一大樓。習主席一身戎裝出現在鏡頭前,以昂揚的姿態向五大戰區授予軍旗并發布訓令。改革強軍邁出關鍵性的一步,外電評論道——
中國進入戰區時代!
戰區主戰
兩年過去了,董方逐漸進入角色。他的一位軍校同學卻在電話里調侃:“老兄,你們戰區平時好像很沒有‘存在感’啊,一個星期收不到你們一份通知!”
董方笑笑,沒有“存在感”就對了。
戰區主戰。兩年多前,這個詞通過中央軍委改革工作會議第一次出現在公眾視野中,人們對它有各種各樣的解讀和理解,但也有不少懷疑——戰區,真的能從日常管理中脫離出來,專司打仗,聚焦打贏?
一些外軍專家曾把我軍定性為“管理性軍隊”。言下之意,管理是這支軍隊的工作重心。話不中聽,但暴露的卻是問題:我軍必須從繁重的日常管理工作中自我“松綁”、自我解套、自我革命,真正實現“戰區主戰”。
這是改革強軍的必由之路。中國軍隊重視管理,但打仗才是主業,管理服從服務于打仗。
授旗后第一天,戰區開局起步緊鑼密鼓:戰區主要領導帶機關精干人員,啟動戰區戰略研究;戰區機關各局室聚焦主戰職能,緊鑼密鼓籌劃新年度工作;作戰值班人員如火如荼學習聯合作戰值班流程……
在這樣的氛圍中,董方經歷了忙碌的兩年,更是徹底蛻變的兩年。
從一開始不給部隊發通知、不直接指導部隊日常建設的無所適從到后來心無旁騖聚焦戰術戰法研究、一心一意關注周邊軍情,從與軍兵種部隊職能交叉“爭著管”到如今各司其職、密切配合,董方很少像在軍區一樣隔三差五給部隊發通知、搞檢查、要材料,但手頭的工作卻一點也不比過去少。兩年來,他平均每2個多月參加1次軍以上指揮機構開展的研究性指揮演練,多次參加軍事訓練考核競賽,參與研究下發多套戰備值勤、聯合指揮等流程規范手冊,參與制定多套作戰方案,參與開發建設聯合作戰實驗室、作戰任務規劃系統……
“主戰”從紙面走向實踐,主戰與主建的分離初步實現,人們擔心的戰區與軍種“兩個婆婆打架”沒有發生。
其實,戰區絕非沒有“存在感”。
零點,緊急抽點的命令自作戰值班系統傳來。戰區所屬多支部隊同時迎接抽點,以檢驗戰備值班水平。像這樣的抽點,董方已經很難數清參與過多少次。時刻準備著——這是戰區的存在感!盛夏,某訓練基地各軍種部隊云集,由戰區參與組織實施和導調的聯合實兵實彈演習如火如荼。復盤講評,“戰區人”對軍兵種部隊指揮員絲毫不留情面。像打仗一樣訓練——這是戰區的存在感!
地震、洪災后,戰區聯指連夜作出部署,就近派遣戰區陸軍、戰區空軍、省軍區、聯保中心的陸航、工兵、醫療、民兵等多軍兵種展開救援。攥指成拳——這是戰區的存在感!
戰區主戰,真的來了!
聯合制勝
董方記得第一次走進聯指中心的情景——滿目都是身著陸、海、空等不同軍種作訓服的作戰值班人員。與過去那種“大陸軍”時代的“中軍帳”全然不同,這是一個大聯合的平臺。
在一位外國軍事專家的眼中,中國軍種單一軍種的實力,早在2010年就已經進入了世界前茅,屬于不容小覷的力量。然而,中國軍隊的聯合作戰能力卻從未得到檢驗或證實。有人甚至認為,解放軍的聯合戰力還停留在美軍海灣戰爭前的水平。
我們不去爭辯什么。
人們不應該忘記,海灣戰爭前,正是美軍大力推動的戰區改革,使美軍三軍聯合作戰的能力實現飛躍,最終在海灣戰爭中大放異彩。
而今,中國軍隊步入戰區時代。但這絕不是重復別人走過的老路,而是著眼我軍未來戰爭需求而進行的中國特色指揮體制變革。
一江山島戰役(資料圖)幾十年前,一江山島,人民解放軍第一次進行了一場諸軍兵種合同作戰。世界為之震驚——這還是那支泥腿子軍隊嗎?
這之后,人民軍隊經歷過曲折,有過停滯,走過彎路。在戰區體制下,董方和他的戰友正在見證一個劃時代的巨變。
曾經的全軍優秀參謀,今天就是合格的戰區參謀嗎?
——某戰區聯合作戰值班中,一名參謀判讀衛星數據頗為吃力。因為過去只需考慮陸軍裝備、兵力等信息,如今要結合陸域、海域、空域等情報一同分析。而他曾是全軍優秀參謀、原軍區的情報判讀高手。
曾經的部隊優秀主官,今天就是合格的戰區軍官嗎?
——某戰區聯合作戰推演中,一位局長處置海上突發情況“犯了難”。以前參加演習處變不驚、駕輕就熟。如今前前后后修改了數次,還遲遲定不下方案。而他當過團長、旅長,帶出過軍事訓練一級單位。
奔赴沙場的新型人民軍隊。董方形象地說,過去習慣盯著“棋子”,如今開始學會盯著“棋局”。比如過去組織聯合演習,陸軍“搭臺”,就讓空軍飛機象征性地來飛幾圈;空軍“坐莊”,就讓陸軍坦克來跑幾趟擺樣子……唱主角、露頭臉的都是本軍種、本單位,這是“棋子”思維。只知“棋子”不知“棋局”,一葉障目不見泰山,聯合作戰、聯合訓練就會年年都上“一年級”。
從小處看——
曾幾何時,小到一顆螺絲的尺寸統一,一條數據的標準格式,條塊分割、自成體系,處處是壁壘,事事有藩籬。而今,聯合作戰的“數據時差”正在逐步消除,軍兵種指揮鏈路正在被打通。
從大處看——
曾幾何時,各軍種自己培養自己的干部,自己使用自己的干部,大家都有自己的一畝三分地,嘴上說著聯合,用人的時候卻從來沒有“連心”。而今,從將軍到參謀,戰區的崗位誰合適就安排給誰,“大陸軍”“大海軍”“大空軍”的思維統統要不得。
戰區不直接管理部隊,“聯合”的執行力從何而來?某基地計劃組織聯合實兵演習,但因某部的裝備未到位導致計劃沒能落實;某部原計劃展開作戰單元合成訓練,某團卻未能統籌安排應有的力量參訓……不久,戰區通報下發聯合訓練落實情況,對4項未按計劃落實的聯合訓練任務點名道姓曝光。隨后召開的戰區黨委專題議戰議訓會上,戰區主要領導又將這一問題擺上桌面,讓執行聯合訓練計劃不力的單位領導面紅耳赤坐不住。
從“八仙過海”到“眾人劃槳”,從過去一年到頭難聯一次到如今旅團級部隊也能在戰區統一計劃安排下實現常態化聯合訓練,戰區時代,中國軍隊正在將“聯合”進行到底。
準備打仗
戰區時代的這個“戰”字,絕非紙上談兵,它是敲在中國軍人心頭的一記重錘。
軍區隱退,戰區登場,歸根結底,是為了能打仗、打勝仗。
越戰之后,美國陸軍在總結教訓時注意到,自二戰開始的歷次戰爭中,美軍參戰初期必吃敗仗,原因在于部隊的訓練缺乏實戰化。20世紀80年代,美軍建立歐文堡國家訓練中心,所有陸軍作戰部隊需要輪流到該基地與采用蘇軍裝備和戰法的“假想敵部隊”進行對抗演習并接受嚴格的導調和評估。海灣戰爭美軍的大勝,何嘗不是實戰化訓練的勝利?
準備打仗,是戰區時代的根本任務。
作為軍隊最高統帥的習主席,兩次身著作訓服視察軍委聯合作戰指揮中心,在總指揮席就座,通過視頻呼點一線任務部隊,察看駐吉布提保障基地。
朱日和閱兵2017年7月30日上午,朱日和。在昂揚激越的檢閱號角聲中,習近平登上野戰檢閱車,依次檢閱在演兵場整齊列隊的1個護旗方隊、26個作戰群和9個人員方隊。時隔多年,中國軍隊再現“沙場點兵”,受閱部隊參加檢閱后,直接踏上演兵場。
1月3日上午,中央軍委舉行2018年開訓動員大會,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向全軍發布訓令。
2018年新年開訓,天寒地凍,全軍上下厲兵秣馬,習主席一襲戎裝親臨訓練場,通過視頻系統向全軍發布訓令。這是中央軍委首次統一組織全軍開訓動員,是人民軍隊加強新時代練兵備戰的一次嶄新亮相。
一系列大動作,昭示著戰區時代中國軍隊的新風貌。
而更深刻的變化在訓練場上,在每名軍人的靈魂深處。
洗禮全軍的實戰化訓練熱潮仍在繼續。“和平病”徹底根治了嗎?訓練場上的形式主義完全清除了嗎?演兵場上的假把式都丟干凈了嗎?“消極保安全”的錯誤思想真的扭轉了嗎?一次次由軍委訓練管理部牽頭進行的訓練監察、一份份軍委下發的訓風演風問題通報……訓練越來越苦了,大家卻覺得兵當得越來越有意義了。
新時代的誓言改革有過渡期,備戰沒有間歇期。這次改革,部隊轉隸、調整面可謂巨大,但部隊的年度實戰化訓練卻沒有停滯,轉隸移防的部隊一邊搞基礎建設,一邊就在緊鑼密鼓地開展實戰化訓練,確保部隊始終保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢,一旦有事能夠上得去、打得贏。
重用點兵的,不用點菜的。來自基層一線作戰部隊的干部越來越受重視,按照打仗的標準選人用人,成為各級黨委干部選配上的根本標準。更多愛軍精武的上去了,那些愛跑愛送的沒市場了,軍事訓練不過關的被一票否決了。戰區時代,不符合“戰”字要求的人正在被淘汰。
尾聲
海灣危機爆發后,美國曾鬧出一個笑話。
當時,美軍向海灣部署的海軍兵力大幅增加,海軍決定讓第七艦隊司令兼任中央司令部海軍指揮官,但該司令竟然拒絕將海軍指揮所設置在中央司令部(相當于戰區司令部)前進指揮所周邊,堅持在“藍嶺”號指揮艦上進行指揮,并且同時處理第七艦隊相關行政事務,此舉影響了中央司令部的運作。好在后來美國海軍及時作出人員調整,新上任的指揮員采取了積極配合的態度。
美軍的故事引人深思。
沒錯,中國軍隊的“戰區時代”已然來臨,但戰區建設不會一蹴而就。
羅馬不是一天就建成的。仍然有人一只腳邁進了“戰區時代”,半個身子卻留在了戰區之外。這一代中國軍人,必然還要付出更加艱辛的努力,才能真正適應“戰區時代”。
或許,如同歷史上任何一個時代都將被新的時代取代一樣,“戰區時代”在未來的某一天還將被新的時代取代。中國軍人創新的步伐不會停止,中國軍隊改革強軍的探索也不會停止。
時代,將永遠眷顧那些勇敢前行的人!
(原題為《中國軍隊的“戰區時代”已然來臨!》)
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