云南文旅這十年 | 保山文旅高質(zhì)量發(fā)展交出新答卷

2022-08-30 16:44

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)

編者按：黨的十八大以來，我國文化和旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，良好的發(fā)展局面給廣大群眾帶來了切切實(shí)實(shí)的幸福感和獲得感。作為旅游大省的云南，依托深厚的文化底蘊(yùn)，多元的民俗風(fēng)情，高效的硬件和軟件建設(shè)，十年來，云南文旅也在發(fā)生著多樣性的變化，旅游市場秩序不斷規(guī)范，文旅融合不斷深入推進(jìn)，全域旅游不斷升級，科技賦能的文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品給人們帶來更多新的旅行體驗(yàn)，文旅行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升給云南文旅帶來了許多贊譽(yù)。這十年，是云南文旅人勤奮進(jìn)取的十年，是值得記錄的十年。在此背景下，云南省文化和旅游廳推出“云南文旅這十年”專題報(bào)道，聚焦云南文旅這十年的發(fā)展，遇見云南文旅在奮進(jìn)中未來可期的“模樣”！

（高黎貢山）

保山古稱永昌，地處云南省西部邊陲，南方絲綢之路穿境而過，是昆明至瑞麗輻射緬甸皎漂、昆明至騰沖輻射緬甸密支那兩大通道、兩大經(jīng)濟(jì)走廊的交匯節(jié)點(diǎn)，是我國面向西南開放的前沿和咽喉。這里有“世界高黎貢山”“世界地?zé)釡厝┪镳^”“絲綢之路南亞廊道”三大世界級文化旅游資源，是一個宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜業(yè)的勝地。

（美麗富饒的潞江壩）

黨的十八大以來，保山市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文，積極統(tǒng)籌文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和恢復(fù)發(fā)展，文化建設(shè)持續(xù)繁榮發(fā)展，“旅游革命”評價(jià)位居全省前列，文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。保山，正成為云南旅游的新亮點(diǎn)、新名片。

（騰沖和順古鎮(zhèn)）

拓空間，公共文化服務(wù)不斷完善

這十年，保山市始終聚焦?jié)M足人民日益增長的精神文化需要，全市建成市、縣級公共圖書館7個、文化館6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站81個、村級綜合文化服務(wù)中心950個。引入社會資源，建成保山市圖書館巴川分館、隆陽中咖書院、騰沖東山書院、施甸善洲書屋、施甸“東籬風(fēng)語”圖書角等一批新型文化空間。此外，保山市創(chuàng)建為首批全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，中國圍棋協(xié)會授予保山“全國圍棋之鄉(xiāng)”稱號，隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)、騰沖市固東鎮(zhèn)被評為“云南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。文藝精品創(chuàng)作力度不斷加大，《匠心永鑄》等5件作品獲第四屆云南省群眾文化“彩云獎”，《挑箕樂》獲全國第十一屆民運(yùn)會表演項(xiàng)目比賽銀獎，《春暖司莫拉》《傈僳山寨太陽花》2件作品入圍2022年全國群星獎大賽復(fù)賽。推出了《夢幻騰沖》《青山風(fēng)骨》《信仰的火炬》等一批精品演藝劇目，持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等豐富多彩的群眾文化活動，滿足了人民群眾多層次的文化需求，提升了游客體驗(yàn)感。

（《春暖司莫拉》）

（《傈僳山寨太陽花》）

（保山永子）

促融合，文化遺產(chǎn)保護(hù)成效明顯

這十年，保山市始終聚焦“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”，先后實(shí)施了太保山玉皇閣、梁金山故居、國殤墓園、和順圖書館舊址等一大批文物保護(hù)項(xiàng)目，全市文物保護(hù)單位達(dá)306項(xiàng)，其中國家級11項(xiàng)、省級21項(xiàng)，和順圖書館入選全國文物建筑開放和保護(hù)利用案例。國殤墓園、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、松山戰(zhàn)役舊址、施甸抗日江防遺跡群、滇緬公路惠通橋等列入國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄，艾思奇紀(jì)念館入選云南慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“十大陳列展覽精品”，大甸山遺址列入云南考古遺址公園建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。先后建成13個國有博物館，吸引民間資本建成騰沖琥珀博物館、保山永昌民俗博物館等10個非國有博物館。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目達(dá)337項(xiàng)，其中國家級5項(xiàng)、省級25項(xiàng)，非遺傳承人601人，推出了以板橋青龍街非遺文創(chuàng)園區(qū)、騰沖翡翠博物館、龍陵黃龍玉博物館等為代表的“非遺+旅游”“博物館+旅游”特色產(chǎn)品，培育了“紅色文化、古道文化、溫泉康養(yǎng)、中緬跨境文化”四條旅游長廊。

（騰沖和順圖書館）

（板橋青龍街非遺文創(chuàng)街區(qū)）

提品質(zhì)，文旅品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破

這十年，保山市始終聚焦品牌化戰(zhàn)略，保山市入選國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，騰沖市創(chuàng)建為首批國家全域旅游示范區(qū)、省級特色旅游城市和旅游強(qiáng)縣，連續(xù)四年榮登中國旅游百強(qiáng)縣市榜，昌寧縣、龍陵縣創(chuàng)建為省級全域旅游示范區(qū)。建成騰沖瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)、昌寧田園生態(tài)旅游度假區(qū)等4個省級旅游度假區(qū)，騰沖高黎貢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、隆陽區(qū)板橋青龍街、昌寧右甸河生態(tài)旅游休閑街區(qū)入選云南省首批旅游休閑街區(qū)。隆陽區(qū)香柏場列入首批國家草原自然公園試點(diǎn)建設(shè)名單，高黎貢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園入選第二批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)。全市有全國鄉(xiāng)村旅游模范村3個、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個、省級旅游名鎮(zhèn)8個、省級旅游名村10個、旅游特色村60個。全市A級景區(qū)達(dá)99個，位居全省第一，其中5A級1個、4A級12個，待和順古鎮(zhèn)5A級景區(qū)創(chuàng)建成功后，騰沖將成為云南唯一一個擁有2個5A級景區(qū)的縣級市，保山5A級景區(qū)數(shù)量將進(jìn)入全省第一方陣。

（保山5A級景區(qū)火山熱海）

謀轉(zhuǎn)型，文旅項(xiàng)目建設(shè)成果喜人

這十年，保山市始終聚焦“大項(xiàng)目帶動大發(fā)展”，先后引進(jìn)雅居樂、鳳凰文旅、華僑城、啟迪、融創(chuàng)、世外鄉(xiāng)村等一批知名企業(yè)集團(tuán)，建成青華海國家濕地公園、柏聯(lián)和順溫泉、瑪御谷溫泉、善洲林場景區(qū)、康藤高端帳篷營地、右甸河生態(tài)旅游區(qū)等一批休閑度假項(xiàng)目。正在推進(jìn)保山世外鄉(xiāng)村?勐赫小鎮(zhèn)、騰沖“大和順”旅游區(qū)、啟迪冰雪雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、龍陵松山大戰(zhàn)遺址紀(jì)念園、施甸錦鑫東方大酒店、昌寧中煤?柯街溫泉小鎮(zhèn)等40多個文旅重大項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目包裝策劃作為一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工作來抓，共規(guī)劃“十四五”文旅項(xiàng)目320個（計(jì)劃總投資1849.52億元），共策劃“35102”項(xiàng)目46個（計(jì)劃總投資1524億元），遴選專業(yè)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)策劃28個文旅重大項(xiàng)目（總投資968億元），策劃成果達(dá)到項(xiàng)目建議書水平。不斷建立健全文旅項(xiàng)目投資、招商引資工作機(jī)制，努力把一個個文旅項(xiàng)目變成文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，保山市旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資工作多年位居全省前列。

（康藤高端帳篷營地）

（右甸河生態(tài)旅游區(qū)）

穩(wěn)市場，文旅行業(yè)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁

這十年，保山市始終聚焦文旅市場主體培育，不斷優(yōu)化文旅營商環(huán)境。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省“六穩(wěn)”“六保”安排部署及文旅行業(yè)紓困解困、加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策措施，及時匯總、制作政策匯編，并通過媒體宣傳、政策解讀、企業(yè)座談、企業(yè)走訪等多種形式，深入文旅企業(yè)宣政策、問需求、解難題。推出2022年穩(wěn)增長“15條”，對文旅行業(yè)在景區(qū)創(chuàng)建、精品酒店、民宿客棧、市場主體培育等方面給予支持，與人民銀行出臺了對文旅行業(yè)的信貸支持措施，幫助文旅企業(yè)提振信心、度過難關(guān)。組織開展“云南人游保山”“保山人游保山”“坐著動車游保山”等活動，舉辦線上、線下文旅促消費(fèi)活動，營造消費(fèi)氛圍，促進(jìn)市場復(fù)蘇。2022年1月—7月，保山市共接待游客2004.68萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入270.52億元，總?cè)舜位謴?fù)到2019年同期的99％、總收入增長17％。特別是“跨省游”政策調(diào)整和第九版新冠防控方案發(fā)布以來，火山熱海、和順古鎮(zhèn)、北海濕地、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、青華海國家濕地公園等重點(diǎn)景區(qū)，每日接待游客數(shù)較去年同期均增長三十倍以上，保山機(jī)場、騰沖機(jī)場客座率及全市星級飯店、精品民宿入住率均保持高位，保山動車自2022年7月22日開通以來，每日運(yùn)送旅客均在1萬人以上，保山市文旅市場迎來了強(qiáng)勢復(fù)蘇。

（松山抗戰(zhàn)遺址紅色游）

（勐赫小鎮(zhèn)游人如織）

抓宣傳，文旅宣傳力度持續(xù)加大

這十年，保山市始終聚焦文旅品牌知名度提升，持續(xù)在昆明長水機(jī)場投放保山城市品牌形象宣傳廣告，先后組織赴北京、上海、廣州、深圳、西安、重慶、成都、貴陽等主要客源地、直航城市召開專場推介會。積極參加國家、省級舉辦的旅交會、文博會、專題推廣等活動，推動省內(nèi)外文化旅游區(qū)域合作。打造了保山端陽花市、永子圍棋國際邀請賽、高黎貢山國際觀鳥節(jié)、騰沖國際馬拉松、界頭花海節(jié)、龍陵龍江稻花魚節(jié)等精品節(jié)慶、品牌賽事，推出了“保山傳統(tǒng)村落”電子導(dǎo)覽小程序，加大“保山文旅”新媒體矩陣建設(shè)并取得良好宣傳效果。火山熱海獲“中國養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”“我最喜歡的云南旅游景區(qū)”稱號，熱海玉溫泉、悅椿溫泉村被評為中國首批五星級溫泉，邦臘掌溫泉獲評“世界珍稀溫泉”大獎，永子棋院、永子圍棋品牌賽事分別獲全國體育旅游精品景區(qū)、精品賽事稱號，“中國遠(yuǎn)征軍之路”獲評全國體育旅游十佳精品項(xiàng)目。

（龍陵龍江稻花魚節(jié)）

（界頭花海節(jié)）

抓服務(wù)，文旅市場環(huán)境健康有序

這十年，保山市始終聚焦文旅市場環(huán)境優(yōu)化，實(shí)施“人才興旅”工程，加大市場整治力度，成立了保山市旅游行業(yè)協(xié)會、保山市旅游購物退貨監(jiān)理中心和隆陽區(qū)、騰沖市、龍陵縣3個縣級旅游購物退貨監(jiān)理中心，建立健全了“1+5+X”旅游投訴處置體系、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制等，在全省16個州市中率先將文化企業(yè)納入“紅黑榜”制度監(jiān)管，完成了全市11200多家涉旅經(jīng)營戶誠信評價(jià)，旅游市場綜合監(jiān)管考核評價(jià)多次名列全省第1名，游客滿意度位居全省前列。同時，保山、騰沖兩個機(jī)場服務(wù)能力持續(xù)提高，大瑞鐵路保山段建成通車，市內(nèi)四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)、旅游公路網(wǎng)日益健全，“一部手機(jī)游云南”——保山版塊投入使用，旅游廁所、旅游標(biāo)識牌、停車場、游客服務(wù)中心、自駕車營地、觀景臺等配套設(shè)施不斷完善，全市旅游服務(wù)能力及水平不斷提升。

（大瑞鐵路保山站中國鐵路昆明局供圖）

（保山機(jī)場）

下一步，保山市文化和旅游工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以旅游“十大工程”、文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動為抓手，深入推進(jìn)文化文藝繁榮、文物保護(hù)利用、文旅項(xiàng)目建設(shè)、文旅品牌創(chuàng)建、對外宣傳推介、營商環(huán)境優(yōu)化、市場主體培育、市場秩序整治、文旅行業(yè)疫情防控及安全生產(chǎn)十項(xiàng)工作，維護(hù)好保山旅游金字招牌，全力打造健康生活目的地、文化旅游勝地，迎接黨的二十大勝利召開。