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曹建明:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,五年查處超兩千違紀(jì)違法檢察人員
過去五年間,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化自身監(jiān)督,共查處違紀(jì)違法檢察人員2089人。1月24日,最高人民檢察院檢察長曹建明在全國檢察長會議上強(qiáng)調(diào),要對自身的司法領(lǐng)域腐敗零容忍,堅(jiān)決清除害群之馬。
零容忍自身司法腐敗
“要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,下大氣力抓好檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。”曹建明強(qiáng)調(diào),要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)各級檢察院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,履行主體責(zé)任,持之以恒整治“四風(fēng)”,對司法領(lǐng)域腐敗零容忍,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
曹建明指出,從2015年起,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,著力解決自身濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、違法處置涉案財(cái)物、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等“頑疾”,先后頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令和八項(xiàng)公開、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、干預(yù)插手過問案件記錄報(bào)告責(zé)任追究實(shí)施辦法、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究、規(guī)范檢察人員與律師接觸交往行為等制度。
“要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),對自身的司法腐敗零容忍。”曹建明表示,要堅(jiān)持以上率下,抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的落實(shí),持之以恒整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義種種新表現(xiàn)。牢牢把握政治巡視根本定位,加強(qiáng)檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察工作。深化檢務(wù)督察,積極探索檢察官懲戒工作。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,建立紀(jì)律作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判和對群眾反映問題及時(shí)核查機(jī)制。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。始終保持正人先正己的警醒,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”。
數(shù)據(jù)顯示,過去五年間,檢察機(jī)關(guān)通過制定中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,實(shí)施嚴(yán)格的禁酒令,查處違紀(jì)違法檢察人員2089人。
檢察環(huán)節(jié)信訪總量下降
曹建明說,要堅(jiān)持全面深化司法改革,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為新時(shí)代檢察工作的強(qiáng)大動力,下大氣力破解體制性、機(jī)制性障礙。堅(jiān)持善作善成、善始善終,已經(jīng)推出的改革要狠抓落地見效,正在進(jìn)行的改革要加強(qiáng)督察評估,還沒有完成的改革要抓緊干,把改革成效體現(xiàn)在提高辦案質(zhì)量和效率、提高司法公信力和人民滿意度上。
曹建明表示,截至目前,黨中央部署由最高檢承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)已完成或結(jié)項(xiàng),檢察改革規(guī)劃提出的91項(xiàng)具體改革舉措已完成82項(xiàng),改革主體框架已基本確立。全面推開司法責(zé)任制改革,全國檢察機(jī)關(guān)遴選出員額內(nèi)檢察官8.4萬余名,占中央政法專項(xiàng)編制的32.78%,檢察人員分類管理格局基本形成;檢察官辦案責(zé)任制全面推進(jìn),省級院普遍制定檢察官權(quán)力清單,檢察官辦案組和獨(dú)任檢察官兩種新型辦案組織全面建立,改變過去“案件承辦人—部門負(fù)責(zé)人—檢察長”審批辦案模式,員額內(nèi)檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)對案件作出決定、承擔(dān)責(zé)任。1854個(gè)檢察院開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)大幅精簡,一線辦案力量、人均辦案量、結(jié)案率普遍增長20%以上。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革取得重大進(jìn)展,試點(diǎn)兩年間完整經(jīng)歷了頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推進(jìn)五個(gè)階段,成為全面深化改革的典型樣本。試點(diǎn)期間,860個(gè)試點(diǎn)檢察院在環(huán)境資源等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件9053件。
另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,過去五年間,檢察機(jī)關(guān)通過深化涉法涉訴信訪改革,共處理涉法涉訴信訪172萬余件,“重視檢察環(huán)節(jié)矛盾化解,檢察環(huán)節(jié)信訪總量下降,導(dǎo)入法律程序的比例提高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。”
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