12月27日，國(guó)土資源部召開新聞發(fā)布會(huì)，公布國(guó)土資源行政復(fù)議十大典型案例。國(guó)土部政策法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華表示，這是國(guó)土部的首次探索嘗試。

魏莉華透露，近幾年來，受新行政訴訟法實(shí)施、信訪納入法治化軌道、公益訴訟試點(diǎn)等多重因素的影響，行政復(fù)議和行政訴訟案件大幅攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2016年的5年間，整個(gè)國(guó)土資源系統(tǒng)受理行政復(fù)議申請(qǐng)13863件，其中部本級(jí)受理3724件。

國(guó)土部本次發(fā)布的10件典型案例，是通過對(duì)2016年以來國(guó)土資源行政復(fù)議案件進(jìn)行梳理和歸納，篩選出的與人民群眾利益密切相關(guān)、在國(guó)土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域具有示范指導(dǎo)意義的案件，以糾錯(cuò)類的案件為主，涵蓋了信息公開、舉報(bào)投訴、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)用地預(yù)審、礦業(yè)權(quán)管理等國(guó)土部行政復(fù)議案件的主要類型。這10個(gè)案例，國(guó)土資源系統(tǒng)都針對(duì)所涉及的有爭(zhēng)議問題做出了明確的處理意見，并得到司法機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院的裁決支持，而且，在現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不明確的前提下，通過行政復(fù)議案件，確立了辦案標(biāo)準(zhǔn)，并且影響到相關(guān)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和原則。

“國(guó)土資源部門在土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域擁有大量的行政審批權(quán)和其他的權(quán)利，我們要用好行政復(fù)議這個(gè)帶有準(zhǔn)司法性質(zhì)的工具，在整個(gè)行政復(fù)議案件的辦理過程中，進(jìn)行自我監(jiān)督、自我糾錯(cuò)，同時(shí)要將工作程序、工作結(jié)果，包括我們?cè)诠ぷ髦械囊恍┎蛔愫丸Υ茫汲鰜恚鲃?dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督。”魏莉華直言，對(duì)于行政機(jī)關(guān)而言，通過發(fā)布糾錯(cuò)類的典型案例，可以體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的功能。

這次發(fā)布的十大典型案例，涉及到北京、湖南、四川、河南等多個(gè)具體的省級(jí)國(guó)土資源主管部門。“這些案例涉及到的這些省，并不是說這些地方問題最多，而是因?yàn)檫@些地方出現(xiàn)的糾紛更具有代表性和說服力。”魏莉華表示，各級(jí)國(guó)土資源主管部門在信息公開、舉報(bào)投訴、不動(dòng)產(chǎn)登記、礦業(yè)權(quán)管理等工作中，通過這些典型案例，樹立了更加嚴(yán)格的行政行為標(biāo)準(zhǔn)，積極從源頭上預(yù)防和減少國(guó)土資源行政爭(zhēng)議。

比如十大案例之中，長(zhǎng)某不服內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳信息公開答復(fù)案，所涉及的就是征地信息公開問題。魏莉華說，征地信息公開是行政復(fù)議過程中數(shù)量較大的案件，國(guó)土部一直在大力推進(jìn)相關(guān)政府信息主動(dòng)公開，“但是老百姓對(duì)市縣兩級(jí)政府信息公開仍然感覺到不過癮，所以最近我們也在推進(jìn)省級(jí)和部一級(jí)政府征地信息的公開。”她表示，經(jīng)過政府信息的主動(dòng)公開，可以從源頭上來化解征地信息公開復(fù)議案件比較大的這樣一個(gè)矛盾。

另外，白某等人不服北京市規(guī)土委的信息公開答復(fù)案也入圍十大案例。案件主要是告知當(dāng)事人，如果想要查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息，不要通過政府信息公開的方式，而是要通過不動(dòng)產(chǎn)登記查詢制度，這樣一個(gè)特定的針對(duì)權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的途徑，來獲得不動(dòng)產(chǎn)登記信息。“這個(gè)案例可以向老百姓釋放一個(gè)信號(hào)，怎樣通過法律途徑保護(hù)好自身的合法權(quán)益。”魏莉華說。