上海市文化旅游局局長方世忠做客本期的“2022上海民生訪談”系列節目。大力實施文旅行業重振行動、打造蘇州河“水上會客廳”、實施“大博物館計劃”“大美術館計劃”“社會大美育計劃”、做優家門口“小而美”的好去處……這些內容與市民生活密切相關。

大力實施文旅行業重振行動

市文化旅游局正在聚力實施文旅行業重振行動，著力深化文旅供給側結構性改革，大力推動高品質消費供給、高能級產業投資、高水平數字轉型，增強文旅行業的韌性發展能力，搶抓文旅行業的新賽道布局。

安全是文旅業的生命線，當前確保防疫安全更是文旅場所恢復開放的重要前提。對于已經開放的文旅場所，市文化旅游局著力抓實三個方面的“安心”管理措施。

一是“一行業一指南”。市文化旅游局已修訂公布8類恢復開放的文旅場所最新疫情防控指南，明確嚴把入口關、員工關、應急關，100％落實張貼場所碼或設置數字哨兵，100％落實“四碼”核驗，嚴格執行“預約、限流、錯峰”等防控措施。特別需強調的是，上海已經進入了預約旅游的時代，“預約、限流、錯峰”的旅游方式是文明出游、智慧出游的集中體現。

二是“一主體一方案”。市文化旅游局督促指導各文旅企事業單位嚴格落實疫情防控和安全運營的主體責任，按照防控組織、物資保障、應急預案、內部管理、宣傳教育“五個到位”的要求，對行業防控指南細化、實化、具體化。

三是“一場館一預案”。《文旅場所疫情防控應急處置工作指引》已于6月20日印發實施。各文旅企事業單位需針對健康核驗異常和核酸檢測異常兩大類場景，構建以快制快、高效協同的應急處置機制，并提前配備充足的應急防疫物資和臨時隔離觀察空間。

近期，全市文旅行業正在開展“防疫情、穩經濟、保安全”大排查大走訪，目的就是進一步夯實文旅行業疫情防控“四方責任”，對已恢復開放的八類文旅場所加強服務監管和指導，確保疫情防控責任和措施百分之百落實到位；對娛樂場所、網吧、棋牌室、密室劇本殺等一直暫未恢復開放的四類文娛場所，展開全覆蓋排查，從嚴從快處理違規開放行為，為守法企業營造公平的營商環境，為市民游客創造安全的出游環境。

今年上海旅游助企紓困“12條”主要從“加大降本減負”“促進文旅消費”“強化惠企金融”“支持創新轉型”四方面發力。

首先，落實國家和本市減稅降費、房租減免，降低用水用電用氣用網成本等普惠性措施。對旅游企業給予上限可達到每家300萬元的穩崗補貼。對今年文化旅游、住宿等行業防疫和消殺支出，給予分檔定額補貼。同時，將旅行社質量保證金暫退比例由80%提高到100%。截至7月15日，已經為約500家旅行社暫退100%質保金，暫退質保金達6474.5萬元。

其次，大力開展“愛上海、游上海”，支持旅游企業為職工市內療休養、春秋游設計特色線路，提供專業服務。支持企業發放文旅消費券，激活城市消費新熱點。我們加強與建設銀行上海市分行開展合作，策劃“花開疫散誠滿浦江”大型消費讓利活動，支持金山區7月2日正式面向社會發放數字文旅消費券1000萬元。

第三，加強銀企合作，建立健全重點旅游企業項目融資需求庫，引導金融機構適當提高貸款額度，合理降低新發貸款利率，降低旅游企業融資擔保費率。市文化旅游局已聯合中國銀行上海市分行、建設銀行上海市分行、交通銀行上海市分行、上海銀行、上海農商銀行五家銀行，聯合為文旅企業增加授信500億元，支持文旅行業恢復重振。

第四，瞄準數字化、融合化、定制化等旅游發展新趨勢，強化上海市旅游專項資金的導向引領作用，加快推進本市重大旅游投資項目，支持高能級度假區建設和高水平數字化轉型，鼓勵發展“文旅+”和“+文旅”新業態、新模式。6月29日，市文化旅游局已發布了2022年度上海市旅游發展專項資金申報指南，目前正在受理申報過程中，截止時間為7月31日。

打造蘇州河“水上會客廳”

蘇州河

今年市文化旅游局會同全市9家單位和沿岸五區，按照蘇州河世界級濱水區建設目標，合力推進蘇州河文旅功能提升工程，努力讓市民游客望得見水、觸碰到綠、品味到城市歷史、享受到城市藝術。9月就將開通的蘇州河旅游水上航線，將是一條水岸聯動的航線。游客既可在船上觀賞兩岸美景，也可多點上岸，漫步岸線，步入四行倉庫抗戰紀念館，走過乍浦路橋。

年內以團隊游客為主。未來，將綜合考慮運力分配、用戶需求和通航條件，視情設置班輪、通票、包船三種航線運營模式，打造蘇州河“水上會客廳”。目前，外灘源、四行倉庫、天安千樹、西康路、夢清園、中山公園、長風公園、丹巴路等首批8個蘇州河游船碼頭已完成設計和立項工作。航線開通前，將力爭完成其中4個碼頭的建設或改造。

實施“大博物館計劃”“大美術館計劃”“社會大美育計劃”，做優家門口“小而美”的好去處

上海正創新實施“大博物館計劃”“大美術館計劃”“社會大美育計劃”，特別是聚焦民心工程，做優家門口“小而美”的演藝新空間、人文新景觀、休閑好去處。首先要建設大場館，再者要配置大資源，還要打響大品牌、創設大課堂。

正在施工建設的上海博物館東館總建筑面積11.32萬平方米，預計2023年四季度建成開放。上海博物館兩館同時開放后，館舍建筑面積合計15余萬平方米，規模名列國內前五位。

上海博物館東館（效果圖）

上海積極為年輕策展人搭建平臺，支持上海當代藝術博物館實施“青年策展人計劃”。今年，來到第10年的“青策計劃”將全面升級，推出“青策計劃PLUS+”，推動當代藝術與經典藝術對話。市文化旅游局將聯合滬上多家知名美術場館，拿出一批珍貴藏品，面向全球華人招募青年策展人。新一輪“青策計劃PLUS+”將于今年四季度正式啟動。創設大課堂方面，上海將大力支持文博、美術、演藝等專業機構打開“圍墻”，將更多專業藝術資源轉化為社會美育資源，送到市民群眾的身邊。

接下來，上海將計劃用兩年時間，聚焦“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”城市新空間格局，結合“道路+”“公園+”和“生活圈+”，再打造100家升級版的家門口“小而美”的演藝新空間、人文新景觀、休閑好去處。

市民藝術夜校·拇指琴課

受制于疫情，今年的“市民藝術夜校”春季班探索線上直播課程，在騰訊會議平臺開展直播互動教學，開設線上美育課程56門。秋季班的開放需結合全市教育培訓恢復開放的總體安排和后續疫情風險評估的情況。市民藝術夜校將以上海市群眾藝術館為總校，實現覆蓋16個區，聯動設立50個服務點，相關選址和籌備工作已基本進入收尾階段。

上海少年兒童圖書館

今天，市文旅局局長方世忠還以直播的方式公布上海少兒圖書館正式開館，給正值暑假期間的青少年送出一個“大禮包”。北鄰長風公園、南望蘇州河畔的上海少年兒童圖書館可以說是世界上單體體量最大、按照第三代圖書館標準建設的少兒圖書館。新館建筑主體占地 6380 平方米，總建筑面積近 16000 平方米，設有 12 個服務空間和童書森林、童年書房、童游世界三大展覽空間，藏書50多萬冊。歡迎更多小讀者到少兒新館打卡，在書香中“學習做人”“學習立志”“學習創造”。