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數說|油價“十連漲”后,我們離油價天花板還有多遠?

澎湃新聞記者 陳良賢 陳志芳 王亞賽 實習生王彤
2022-06-15 20:23
來源:澎湃新聞
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油價又又又漲了。

據國家發改委通知,6月15日0時起,每噸汽油上調390元,每噸柴油上調375元。調價后,像廣東、湖北等地的95號汽油價格,就首次突破每升10元大關。

這也是2022年以來國內的第十次上調價格,很多私家車主也都切身感受到了油價的猛漲。

以油箱容量50升的普通私家車為例,相比一年前,加滿一箱汽油要多花100多元。如果每個月加3次油,就額外少了頓下館子的錢。

俄烏沖突,如何影響我們的錢包

作為超七成原油需要進口的國家,中國的油價和國際油價深度綁定。這次國內油價破紀錄的直接原因,也是國際油價大漲。

而助推這輪全球油價上漲的,是已經持續了三個多月的俄烏沖突。

作為全球最大的天然氣出口國和第二大石油出口國,俄羅斯在全球油氣供應鏈中占據著重要位置。沖突開始后,美國等國家對其展開了多輪制裁,包括禁止進口俄羅斯石油。這打破了之前的供需平衡,國際原油價格開始一路上漲。

其實,回顧歷次國際油價過百的原因,也都和戰爭緊密相關。

以2011年為例,當時非洲第二大產油國,利比亞的局勢持續動蕩后石油減產,成了國際油價沖破100美元的最大催化劑。

同時,和前兩次國際油價大漲的持續時間不短一樣,這次國際油價在高位的時間恐怕也不會太短。

光大證券在石油化工行業2022年中期投資策略中分析認為,由于全球原油供需持續偏緊,疊加地緣政治溢價,高油價將貫穿全年。

油價會無限漲上去嗎?

盡管多數情況下,國內油價和國際油價呈亦步亦趨的狀態,但國內油價并不會隨著國際油價的波動而“無限”上漲。

不同于歐美國家的市場化定價模式,國內油價形成機制既包含市場化成分,又有政府調控成分。

根據《石油價格管理辦法》規定,當國際油價繼續上漲,但不超過每桶130美元時,國內成品油價格按機制正常調整;如高于每桶130美元,汽、柴油價格原則上要不提價或少提價。

需要指出的是,這套價格機制的出臺時間是2009年5月。而在此之前的國內油價就不一定和國際油價完全呼應。

據上觀新聞報道,2008年的國際原油價格曾一度接近150美元,而同一時間,上海市場的93號汽油價格,不過6元多的水平。

除了如何定價,《石油價格管理辦法》還規定了,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,國內成品油價格將作相應調整。

2013年,國家發改委又進一步完善成品油定價機制,將調價周期縮短至10個工作日,并取消了上下4%的幅度限制,使得國內油價更靈敏反映國際油價。

不過,國內成品油零售價格的制定也不單單是看原油,還有流通環節稅費等方面的影響。所謂的流通環節稅費,主要包含增值稅、消費稅、城市維護建設稅和教育費附加,合計占比約為40%。

“政府部門開征成品油消費稅,一方面是通過稅收杠桿,提高油價,從而控制消費總量,達到保護環境、節能減排的作用;另一方面主要是國家為了提高石油資源利用率,起到增加財政收入,保護石油這種不可再生資源的作用。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受媒體采訪時說。

財政部和國稅總局相關負責人此前表示,成品油稅負水平取決于多種因素,是與各國的資源稟賦程度、經濟發展水平及環境保護要求等相適應的。

從國際上看,美國則是全球成品油稅負水平最低的國家,其稅費在汽油中的占比分別為12%;而歐盟油品的稅負就比較重,占比達到了56%。離中國較近的一些國家,成品油稅負也各不相同——日本為42%、韓國為52%。

另外,從油價上比,中國大陸地區的油價還處在全球排名的中等水平。國際能源價格統計網站(GlobalPetrolPrices)于6月13日公布的數據顯示,在全球170個國家或地區中,中國大陸地區汽油價格排第79位,與全球平均價格相近。

所有人都會為此買單

雖然油價上漲后,最先感知的是車主們,但要為此買單的人,從來不只有他們。

石油是現代經濟中的重要基礎能源和化石原材料,國際原油價格上漲將增加諸多下游產業鏈的成本。此種壓力會傳導至最終的消費品價格。這意味著,油價持續走高在一定程度上將提高物價水平。

以衣食住行為例,日常的衣服面料如尼龍、滌綸等合成纖維來自于石油產出的原材料;石油是化肥中最主要成分氮肥的原料之一,油價上漲會拉動化肥價格提升,從而導致農產品種植成本增加,并推漲糧食價格;而在居住方面,石油化工直接影響到水電燃料費用的支出。

不過,廈門大學中國能源經濟學研究中心主任林伯強接受媒體采訪時稱,和歐美相比,原油漲價對我國經濟并沒有產生太大的影響。因為石油在中國整體能源中占比低于兩成,而在歐美國家整體能源體系中,油氣占比要超過六成。

這也解釋了,為什么原油價格上漲,會對中美居民消費價格指數(CPI)產生不同程度的影響。

根據測算,如果原油價格上漲10%,中國CPI會上漲0.026個百分點,而美國CPI指數會被拉動0.049個百分點。

巨大的通脹壓力,也讓美國總統拜登近期將矛頭直指大型石油公司,指責他們利用全球石油供應短缺的機會瘋狂獲取巨額利潤。

但這場牽動全球的大通脹何時才能結束,現在誰也說不準。

就像聯合國所預警的那樣,這次導致油價大漲的俄烏沖突,所引發的食品和能源價格沖擊會延續數年。如果俄烏沖突曠日持久,歐美等國家對俄的制裁持續加碼,物價水平可能還會進一步升高。

    責任編輯:孔家興
    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
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