來源：最高人民檢察院微信

轉自：檢察日報正義網

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把以人民為中心的發展思想

落實到防治虛假訴訟的務實行動中

——最高檢領導與一線檢察干部

共話如何促進解決虛假訴訟

6月10日，最高人民檢察院閱覽室茶座第一期熱烈舉行，最高檢黨組書記、檢察長張軍與最高檢一線檢察干部共話更好踐行習近平法治思想，把《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》落到實處，提高檢察履職能力水平。

真研究問題、研究真問題、真解決問題！6月10日，在最高人民檢察院閱覽室，一場特別的茶座“開張”——最高檢閱覽室茶座第一期熱烈舉行，最高檢黨組書記、檢察長張軍與最高檢一線檢察干部共話更好踐行習近平法治思想，把《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》（下稱《意見》）落到實處，提高檢察履職能力水平。

虛假訴訟這種打假官司的行為不僅讓老百姓深受其害、深惡痛絕，也讓司法不勝其擾，既違背了誠實信用原則，侵害社會公共利益或他人合法權益，更嚴重擾亂司法秩序、社會秩序，損害司法公信，危害社會和諧穩定。最高檢2020年7月專門向最高人民法院就防治虛假訴訟、維護司法權威發出“五號檢察建議”，并得到積極回應。然而，由于虛假訴訟方式隱蔽多樣，虛假訴訟主體之間往往具有特殊利益關系，雙方表面對立，但實質相互串通，致發現查處難度較大。如何融合刑事、民事檢察職責，促進從源頭防治虛假訴訟？此次茶座以“虛假訴訟的刑事、民事檢察監督與社會治理”為主題，深入研究探討“五號檢察建議”持續落實過程中防治虛假訴訟的務實檢察監督舉措。

在提問交流環節，參加茶座的4位檢察干部結合辦案實踐和理論思考“點名”提問。

“檢察機關要把黨中央《意見》落到實處，當好虛假訴訟的‘獵手’！”“不能就案辦案，要有類案觀念。不能孤立看個案，要定位于社會政策的完善、法律制度的健全，以更高政治站位開展虛假訴訟防治工作。”“當你在房間里發現一只蟑螂的時候，房間里很可能有一百只蟑螂！防治虛假訴訟就要像防治蟑螂一樣舉一反三。”“作為一名檢察官，我常常會有這樣的反思，如果我是一名深受虛假訴訟之害的當事人，‘茶壺煮餃子，有口倒（道）不出’，我會怎么辦？民事檢察官也要‘如我在訴’，亮劍虛假訴訟，就是要通過依法能動履職鏟除社會公平正義的‘毒瘤’。”“以虛假訴訟方式取得的調解書是否損害國家利益、社會公共利益？老百姓一眼就能看出答案來，但耽于法律理解的不一致，要不要繼續討論？等，不是辦法；干，才有希望！高質量的檢察履職，最有說服力。”“虛假訴訟是多種原因造成的，就要采取多方面舉措進行防治。”“犯其至難而圖其至遠！懲治虛假訴訟要向最難之處攻堅，追求最遠大的目標！”……主題發言階段，最高檢第六檢察廳廳長、一級高級檢察官馮小光，最高檢第六檢察廳二級高級檢察官助理李先偉，最高檢第六檢察廳二級高級檢察官李萍，最高檢法律政策研究室法律應用研究處處長、三級高級檢察官吳嶠濱結合辦案經歷和調研情況作了精彩分享。

“在真實的欠條上偽造增大數額，多寫兩個零或者更多，這種部分篡改類型的虛假訴訟，影響惡劣。如何看待這種行為，是否應受到刑罰處罰？”“在懲治虛假訴訟工作中，如何充分適用檢察機關的調查權？缺乏剛性保障的民事檢察調查權，面對著‘迷霧重重’的虛假訴訟，是否有取證不力的擔憂？怎么解決這一問題？”“有地方檢察機關在一體化辦案機制下探索集中辦理虛假訴訟案件的工作機制。如何看待這個改革？會不會成為一種常態？”……在提問交流環節，參加茶座的4位檢察干部結合辦案實踐和理論思考“點名”提問，主題發言的嘉賓認真作答，有來有往的精彩交流獲得陣陣掌聲。

“檢察官如何從法律工匠變成大師？”最高檢檢委會專職委員宮鳴以深刻發問開啟點評。他提出，要站在國家治理體系和治理能力現代化的戰略部署上，深刻理解民事訴訟基本制度、掌握證據規定基本理念，吃透法律精神，正確適用法律，謀劃民事檢察工作，進一步推動虛假訴訟犯罪懲治工作。

“觀點精彩，思想深刻！”最高檢副檢察長張雪樵表示，識別、懲治虛假訴訟，司法人員承擔著重要責任，不僅是職業背后的勤勉義務使然，更是切實維護公平正義的應然，要深刻理解智慧借助的檢察工作新理念，在實踐中充分運用好大數據這一監督利器。

“大家談得非常好，收獲多多，啟發很大。”張軍在點評中表示，茶座是更深更實踐行習近平法治思想、把理念和實務、政治和業務融入一體的學習提升平臺。

“進一步深化研究，進一步凝聚共識，進一步抓實辦案！”圍繞此次茶座的主題，張軍以“國之大者”的視角與大家分享能動履職防治虛假訴訟的舉措——

抓理念轉變。防治虛假訴訟不能滿足于形式上依法辦理和就案辦案，要站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度從政治上看，將心比心考慮人民群眾的感受，以求極致的態度從嚴從實懲治虛假訴訟犯罪，把以人民為中心的發展思想落實到防治虛假訴訟的務實行動中，切實維護人民群眾權益，維護司法秩序和社會秩序，增強司法公信。

抓案例總結。要以訴源治理思維總結好虛假訴訟典型案例，幫助各級檢察機關準確把握各類虛假訴訟的特征表現，做到精準施治、靶向整治；以典型案例溯源，提出完善相關司法解釋和立法的建議。特別是，要用好被追究刑事責任的典型案例，發揮案例的普法和預警功能，從源頭上減少虛假訴訟發生。

抓大數據應用。要充分挖掘數據潛力，以大數據賦能虛假訴訟防治，將檢察監督從個別、偶發、被動監督，轉變為全面、系統、主動監督，實現監督質量和監督效果雙提升

“祝大家學習愉快，周末愉快！”茶座結束時，張軍囑咐最高檢有關部門把茶座持續辦好，鼓勵大家踴躍參加學習。