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新常態(tài)下的非常態(tài)回暖之三:兩種供給沖擊的解釋
需求面的沖擊,無(wú)法解釋2016年以來(lái)的產(chǎn)出-物價(jià)關(guān)系變異。那么供給面是否發(fā)生了什么沖擊?這些沖擊是否可以解釋這種新變化?
一次供給沖擊:去產(chǎn)能帶來(lái)的影響
2015年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出供給側(cè)改革以來(lái),去產(chǎn)能政策開(kāi)始在相關(guān)行業(yè),尤其是一些上游行業(yè)展開(kāi)。不過(guò),去產(chǎn)能的政策在一定程度上衍生成為去產(chǎn)量,這對(duì)上游行業(yè)的供給能力帶來(lái)了負(fù)面沖擊。這導(dǎo)致,相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升的同時(shí),并未伴隨產(chǎn)量的相應(yīng)擴(kuò)張。
以煤炭行業(yè)為例:本輪去產(chǎn)能啟動(dòng)于2016年初。2016年4月,國(guó)家發(fā)改委、人社部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》,要求全國(guó)所有煤礦按276個(gè)工作日組織生產(chǎn)。此后,煤炭產(chǎn)量走勢(shì)不斷收緊,2016年下半年,國(guó)內(nèi)煤炭供給缺口不斷擴(kuò)大,煤炭?jī)r(jià)格快速上漲。
2016年末,北方進(jìn)入供暖季,煤炭供求缺口的壓力進(jìn)一步加劇。在此時(shí)點(diǎn)上,發(fā)改委于2016年11月放松了煤炭行業(yè)276個(gè)工作日的限制,對(duì)符合要求的煤企準(zhǔn)許其按照330工作日進(jìn)行生產(chǎn),并進(jìn)一步推進(jìn)中長(zhǎng)期合同簽訂,以緩解煤價(jià)上漲壓力。由于煤炭?jī)r(jià)格在2016年末已經(jīng)升至高位,再加上采暖季的結(jié)束,2017年初煤炭?jī)r(jià)格的絕對(duì)水平開(kāi)始回落。不過(guò)進(jìn)入2017年下半年之后,全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格又有抬升的跡象。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、WIND數(shù)據(jù)終端,以及作者根據(jù)新聞資料整理
在上述價(jià)格波動(dòng)過(guò)程中,4次中央環(huán)保督察,也對(duì)煤炭?jī)r(jià)格(包括其他能源、化工行業(yè)在內(nèi))產(chǎn)生了沖擊。4次環(huán)保督察的時(shí)間分別為:2016年7月中旬至8月,2016年11月末到12月末,2017年4月末到5月末,2017年8月初至9月初。4次環(huán)保督察的立案調(diào)查或處罰數(shù)量分別為2587件、6310件、8687件、2115件,拘留人數(shù)分別為284人、265人、405人、146人。其他整治措施還包括辦理案件、關(guān)停整改、問(wèn)責(zé)等內(nèi)容。
在去產(chǎn)能政策、環(huán)保督察措施的影響下,實(shí)際上煤炭產(chǎn)量受到了限制。在總需求擴(kuò)張回暖的情況下,煤炭?jī)r(jià)格猛漲。2016年上半年,全國(guó)電煤價(jià)格水平大致處于320元/噸的水平。在2016年末,這一價(jià)格已經(jīng)突破530元/噸。2017年上半年,價(jià)格穩(wěn)中有降,但下半年又開(kāi)始有所上升。與之相對(duì)應(yīng),2016年全年,全國(guó)煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降1.6%,但是利潤(rùn)卻大幅上升224%。2017年1至8月,煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速轉(zhuǎn)正,實(shí)現(xiàn)了36%的增速,但是利潤(rùn)卻更是猛增了955%。
煤炭?jī)r(jià)格的大幅變化,會(huì)通過(guò)動(dòng)力煤、燃料煤等渠道向中、下游行業(yè)傳遞。除了煤炭行業(yè)之外,還有一些礦產(chǎn)、化工行業(yè)也面臨類似情況,但是一般的制造業(yè)則面臨完全不同情況。
去產(chǎn)能背景下的行業(yè)PPI分化
分析2017年8月的數(shù)據(jù),可以觀察到:39個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)的PPI同比增速,出現(xiàn)了明顯的分化。
首先,12個(gè)行業(yè)的PPI增速高于工業(yè)部門整體的PPI增速(6.3%)。這12個(gè)行業(yè)當(dāng)中,有8個(gè)行業(yè)為礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、冶煉和加工行業(yè),另有2個(gè)行業(yè)為化工類行業(yè)。其中,漲幅最高的煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),其PPI同比漲幅達(dá)到32.1%,漲幅第二的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(鋼鐵行業(yè)),其PPI同比漲幅為29.1%。
另外的27個(gè)行業(yè),其PPI同比增速則低于工業(yè)部門的整體增速(6.3%)。這些行業(yè)主要涉及家電、家具、紡織、皮革、食品、醫(yī)藥、娛樂(lè)用品等輕工業(yè),也包括機(jī)械儀表、汽車制造等制造業(yè)。其中,有24個(gè)行業(yè)PPI同比增速低于3%、19個(gè)行業(yè)PPI增速低于2%、11個(gè)行業(yè)PPI增速低于1%、6個(gè)行業(yè)PPI增速等于或低于0%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,WIND數(shù)據(jù)終端。
39個(gè)工業(yè)細(xì)分部門的PPI增速出現(xiàn)了嚴(yán)重分化,這意味著:第一,本輪PPI增速上升,主要發(fā)生在礦產(chǎn)資源開(kāi)采、冶煉和加工行業(yè),以及化工行業(yè)。這些行業(yè)基本以重工業(yè)為主。
第二,其他中下游工業(yè)部門的PPI增速較低,絕大部分都低于3%。這些行業(yè)以輕工業(yè)、或機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具為主。
第三,以重工業(yè)為主的上游原材料價(jià)格上升明顯,而輕工業(yè)和機(jī)器設(shè)備為主的下游企業(yè)的產(chǎn)成品價(jià)格上升幅度有限,這意味著上游企業(yè)利潤(rùn)有了顯著改善的同時(shí),下游企業(yè)的利潤(rùn)壓力仍然較大。
第四,對(duì)于PPI增速等于或低于0的6個(gè)行業(yè)而言,在面臨著原有的債務(wù)-通縮循環(huán)的壓力同時(shí),還進(jìn)一步面臨著原材料成本上升的壓力。
二次供給沖擊:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的影響
另一股力量,是市場(chǎng)自發(fā)地在工業(yè)部門實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能出清,工業(yè)部門的產(chǎn)能從爆發(fā)期過(guò)渡到平穩(wěn)期。
自2010年以來(lái),中國(guó)的工業(yè)部門增速已經(jīng)出現(xiàn)持續(xù)收縮。對(duì)標(biāo)其他高收入國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn),中國(guó)的工業(yè)化高峰期已過(guò),從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)不可當(dāng)。工業(yè)部門增速收縮是總產(chǎn)能增速下降、但產(chǎn)品質(zhì)量提高過(guò)程,也是產(chǎn)業(yè)集中度提高過(guò)程。這個(gè)過(guò)程并非線性均勻發(fā)生,而是積聚力量后猛然爆發(fā),然后進(jìn)入新的平穩(wěn)期。
2011年至2015年是工業(yè)部門產(chǎn)能出清的爆發(fā)期,工業(yè)品價(jià)格大面積持續(xù)下跌、大量企業(yè)破產(chǎn)、大量產(chǎn)能被淘汰,產(chǎn)業(yè)集中度也在快速提升。爆發(fā)期過(guò)后,工業(yè)部門產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)整到了新的階段,產(chǎn)能出清實(shí)現(xiàn)了從爆發(fā)期到平穩(wěn)期的切換。
另外,在2015年之后,具體地是2016年至今,供給側(cè)改革的去產(chǎn)能、環(huán)保督察等措施,又在較短的時(shí)期內(nèi),進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)集中度的提升。2015年及之前的市場(chǎng)主導(dǎo)的自發(fā)集中度提升,以及2016年以來(lái)政策干預(yù)主導(dǎo)下的市場(chǎng)集中度提升,都使得市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為顯著的改變。
數(shù)據(jù)來(lái)源:WIND數(shù)據(jù)終端,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì),海通證券研究所(姜超、于博,2017)。
這里仍以煤炭行業(yè)為例:最大2家企業(yè)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)集中度,從2010年的13.4%提高到了2015年的15.9%,并進(jìn)一步提升至2017年初的18%。最大4家企業(yè)口徑的集中度,從2010年的17.7%提升到了2015年的24.2%,并進(jìn)一步提升至2017年初的26.3%。最大10家企業(yè)口徑的市場(chǎng)集中度,從2010年的28.3%提升至了2015年的41.7%,并在2017年初上升至43.4%。整體上,在6年多時(shí)間中,上述3個(gè)口徑的市場(chǎng)集中度分別提高了4.6、8.5、15個(gè)百分點(diǎn)。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,這一市場(chǎng)集中度水平并不算高,但從縱向來(lái)看變化顯著。
除了煤炭行業(yè)之外,化工、水泥、挖掘機(jī)等中上游行業(yè)也顯示出類似特征。同一時(shí)期,鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)集中度的變化是個(gè)例外,不過(guò)其在2016年也出現(xiàn)了穩(wěn)中有升。
在市場(chǎng)集中度提升、產(chǎn)能出清進(jìn)入平穩(wěn)期以后,工業(yè)部門在整體上不會(huì)再次大幅、快速增加產(chǎn)能。世界上從制造到服務(wù)轉(zhuǎn)型成功的經(jīng)濟(jì)體,工業(yè)部門增速再也沒(méi)有長(zhǎng)期地超出過(guò)GDP增速,這背后是發(fā)展階段的力量。中國(guó)也不例外。從趨勢(shì)上看中國(guó)主要工業(yè)品的需求收入彈性都小于1且在下降通道當(dāng)中。某一段時(shí)間的工業(yè)部門反彈不過(guò)是下降通道中的插曲。
三種力量交織:溫和增長(zhǎng)伴隨價(jià)格快速上升
正向需求沖擊帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回暖、去產(chǎn)能對(duì)供給能力造成了一次沖擊、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化給供給面造成了二次沖擊。這三股力量同時(shí)交織在一起會(huì)怎么樣?
一股力量,正向需求沖擊,帶來(lái)的是需求曲線向右移動(dòng)(從D到D')。僅依靠這個(gè)力量,我們將會(huì)看到價(jià)格和產(chǎn)量雙雙同步上漲。
另一股力量,行政去產(chǎn)能帶來(lái)的供給面沖擊,將影響到供給曲線向左移動(dòng)(從S到S')。煤炭和鋼鐵都是重要的上游產(chǎn)品,這些行業(yè)調(diào)整也會(huì)影響到下游企業(yè)的供給曲線變化。
第三股力量,產(chǎn)能出清進(jìn)入平穩(wěn)期,市場(chǎng)集中提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升,對(duì)供給面造成二次沖擊。這帶來(lái)的是供給曲線更加陡峭(從S'到S'')。在此情況下,給定價(jià)格的上漲幅度,企業(yè)擴(kuò)大供給的幅度將非常有限,或者給定價(jià)格下降企業(yè)愿意減少的供給下降。市場(chǎng)自發(fā)的工業(yè)部門產(chǎn)能出清從爆發(fā)期到平穩(wěn)期,市場(chǎng)留存下來(lái)的企業(yè)數(shù)量下降,效率高規(guī)模大的企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額上升(定價(jià)能力更強(qiáng)),即便是留下來(lái)企業(yè)在前幾年的優(yōu)勝劣汰廝殺中資產(chǎn)負(fù)債表也已經(jīng)難看。這種格局下,即便面臨周期性需求回暖,企業(yè)應(yīng)對(duì)措施是提價(jià)(或者減少降價(jià))和修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,而不會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能(張斌,2017)。
相關(guān)參考文獻(xiàn):
張斌:《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的三股力量》,中國(guó)金融四十人論壇討論稿,2017年9月10日。http://www.cf40.org.cn/plus/view.php?aid=2364
姜超、于博:《黑暗中尋找光明——周期性行業(yè)集中度測(cè)算與展望》,海通證券研究所研究報(bào)告,2017年5月25日。
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