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長三角議事廳·周報|疫情大考下的長三角冷鏈物流
近期,《安徽省冷鏈物流發(fā)展實施方案(2022—2025年)》發(fā)布,方案提出安徽省將建成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。疫情期間冷鏈物流受到高度關(guān)注,一方面,進口產(chǎn)品冷鏈物流安全成為核心問題,另一方面冷鏈物流需求激增暴露出長三角冷鏈物流體系建設(shè)的不足,那么長三角冷鏈物流發(fā)展有何特征和問題?
《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》將冷鏈物流定義為利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備,確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。長三角地區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,上海龍頭效應(yīng)明顯。2021年中國冷鏈物流行業(yè)研究報告顯示,百強企業(yè)在長三角地區(qū)集聚態(tài)勢明顯,其中上海市百強企業(yè)數(shù)量居全國首位,達21家。上海市冷鏈物流備保有量較高,截止到 2021 年 3 月,上海滬牌冷鏈專用車輛達到 9800 輛左右,前置倉配置方面,截至 2021 年 2 月底,上海支持冷鏈的前置倉數(shù)量已經(jīng)突破 1000 大關(guān),其中以“叮咚買菜”“光明奶站”“盒馬集市”“美團 買菜”為代表的專業(yè)型前置倉運營企業(yè),為市民提供冷鏈到家的 便捷化服務(wù)。
然而,在本次疫情期間,上海冷鏈物流韌性較差,恢復(fù)速度較慢,較大程度影響居民日常生活。這也暴露了該地區(qū)冷鏈物流體系不健全、區(qū)域布局不平衡等問題。長三角地區(qū)冷庫市場基本飽和,其中上海市在冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游均發(fā)展較為完善,而產(chǎn)業(yè)鏈中游生鮮電商平臺發(fā)展處于起步階段。長三角地區(qū)冷鏈物流仍呈現(xiàn)單核心集聚態(tài)勢,上海對周圍地區(qū)的輻射帶動力較弱,蘇浙皖百強企業(yè)數(shù)量與上海呈現(xiàn)斷層性差距,安徽省發(fā)展則更為滯后,人均冷庫總庫容低于上海平均水平。疫情大考下,上海市這座超大城市的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,這對長期保持穩(wěn)定的供應(yīng)鏈來說可謂措手不及,上海市政協(xié)委員付剛峰表示長三角區(qū)域借助一體化發(fā)展機遇,協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系,為提升區(qū)域韌性提供了破解之法。
自疫情之后,長三角在協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系的方面有諸多探索,在產(chǎn)品標準方面,三省一市先后簽署了《長三角食用農(nóng)產(chǎn)品標準化互認(合作)協(xié)議》、《泛長三角認證認可質(zhì)量提升行動倡議》等文件,《長三角地區(qū)市場創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》文件中也提到了農(nóng)產(chǎn)品市場一體化建設(shè)與區(qū)域物流標準化建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品流通。
在機構(gòu)平臺建設(shè)方面,“長三角智慧冷鏈聯(lián)盟”在長三角區(qū)域合作辦公室的指導(dǎo)下于2022年2月成立,期待解決冷鏈行業(yè)存在小散亂差、行業(yè)規(guī)范缺乏等問題。在肯定長三角冷鏈吹響綠色高質(zhì)量發(fā)展號角的同時,也需正視過程中存在的問題和不足,首先在標準的落地方面,大部分統(tǒng)一標準還沒有被制定和執(zhí)行;其次技術(shù)也限制了長三角區(qū)域合作的高質(zhì)量發(fā)展,部分儲藏中心和配送商存在對接不暢等問題,運輸鏈環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)可能無法實現(xiàn)完全對接,司機在運輸過程可將運輸車制冷系統(tǒng)間接關(guān)閉,待即將到達目的地時再開啟制冷,導(dǎo)致冷鏈效果不佳或斷鏈。上海政協(xié)委員付剛峰建議上海市組織冷鏈物流行業(yè)共同開發(fā)新技術(shù),進一步提高信息化水平,加快行業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)用與推廣,用科技保障冷鏈物流安全、高效的發(fā)展。
本次疫情大考下,上海作為冷鏈物流的優(yōu)等生交出了一份差強人意的答卷,也暴露出諸多問題,長三角冷鏈物流面臨疫情沖擊,正處于由集聚發(fā)展到區(qū)域協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)型,疫情后長三角冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展仍需拭目以待。
經(jīng)濟
安徽省前4月固定資產(chǎn)投資增長10%
1月至4月,安徽全省固定資產(chǎn)投資增長10%,高于全國3.2個百分點,增速居全國第10位、長三角第2位。1月至4月,全省制造業(yè)投資增長21.5%,高于全國9.3個百分點;全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長21.7%,高于全國15.2個百分點;全省社會領(lǐng)域投資增長22.9%,高于全國8.5個百分點。(來源:安徽日報)
浙江完成增值稅留抵退稅967億元
截至5月23日,浙江全省已完成增值稅留抵退稅967億元,其中實施首月就完成了634億元。小微企業(yè)是最大受益主體,僅4月就有15.24萬戶小微企業(yè)享受退稅政策,占所有享受企業(yè)的95.8%。(來源:浙江日報)
前4月江蘇省重大工業(yè)項目完成全年計劃投資35.8%
今年1-4月,江蘇省工業(yè)投資同比增長14.8%,450項省重大工業(yè)項目完成投資943億元,占全年計劃投資的35.8%,超時序推進2.5個百分點。另據(jù)了解,今年全年將新開工的169項省重大工業(yè)項目中,截至4月底已開工122項,新項目開工率達72.2%。(來源:新華日報)
上海證監(jiān)局全力支持符合條件滬企上市融資
近日,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步發(fā)揮資本市場功能支持受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的通知》,提出23條政策舉措。全力支持符合條件的上海企業(yè)上市融資。對50余家擬在6月申報的企業(yè),指導(dǎo)輔導(dǎo)機構(gòu)利用電子網(wǎng)絡(luò)手段預(yù)先提交驗收申請材料,通過視頻約談等非現(xiàn)場方式及時完成輔導(dǎo)驗收工作。同時,積極指導(dǎo)支持上市公司并購重組和再融資。(來源:解放日報)
上海口岸企業(yè)出口復(fù)蘇跡象明顯
4月份,上海口岸進出口總值在全國的占比從年初的28.4%降至16.3%。但4月下旬以來,上海口岸外貿(mào)逐漸企穩(wěn)。上海海關(guān)關(guān)長高融昆透露,5月迄今,上海海關(guān)已審核通過0.9萬份出口原產(chǎn)地簽證申請,貨值超過7億美元,比4月同期分別增長了36%和57%,企業(yè)出口復(fù)蘇跡象明顯。(來源:解放日報)
江蘇省國有房屋租金減免超9億元
自國有房屋租金減免工作3月底啟動以來,江蘇省國資國企加快政策兌現(xiàn)速度,以實際行動為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難。省國資委財務(wù)監(jiān)管處處長唐燕萍介紹,截至今年4月底,全省國有房屋租金共減免9.43億元,惠及9900余家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和2.2萬余家個體工商戶。(來源:新華日報)
安徽省出臺12項舉措促進就業(yè)
安徽省提出2022年力爭40%以上、2025年力爭70%以上社區(qū)達到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標準的目標;2022年、2025年高校畢業(yè)生留皖就業(yè)率分別達70%、73%以上;年均新增技能人才30萬人、舉辦招聘會不少于1萬場次、達成就業(yè)意向不少于20萬人的目標任務(wù)。(來源:安徽日報)
產(chǎn)業(yè)
今年1-4月安徽電子信息制造業(yè)逆勢增長穩(wěn)中有進
1-4月,安徽全省電子信息制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.8%,高于全省工業(yè)11.3個百分點,其中:集成電路制造規(guī)上工業(yè)增加值同比增長86.9%;光伏設(shè)備及元器件制造規(guī)上工業(yè)增加值同比增長45.9%;鋰離子電池制造規(guī)上工業(yè)增加值同比增長83%。(來源:中安在線)
安徽4月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同環(huán)比漲幅均回落
4月,安徽省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月回落0.3個百分點;同比上漲7.1%,漲幅比上月回落0.4個百分點。從環(huán)比漲幅看,4月份生產(chǎn)資料價格上漲0.7%,漲幅比上月回落0.4個百分點;生活資料價格上漲0.3%,漲幅比上月回落0.1個百分點。從同比漲幅看,4月份生產(chǎn)資料價格上漲9.0%,比3月份時的同比漲幅回落0.7個百分點;生活資料價格上漲1.9%,漲幅比3月份時的同比漲幅擴大0.4個百分點。(來源:安徽日報)
江蘇省認定12家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳日前聯(lián)合發(fā)文公布第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園認定名單,南京市高淳區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園等12個示范園通過認定。通過認定的示范園,將對標對表“十四五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園建設(shè)要求。省里將繼續(xù)跟蹤園區(qū)建設(shè)運營情況,并開展年度監(jiān)測評價,對評價結(jié)果進行通報。(來源:江蘇省人民政府)
交通
前4月合肥中歐班列開行量翻倍
今年以來,合肥中歐班列持續(xù)保持強勁增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,1月至4月,合肥中歐班列開行量翻倍增長,累計發(fā)運班列311列,同比增長108.7%,發(fā)運集裝箱2.5萬標箱,貨值近70億元,貨重18.4萬噸,同比分別增長107.5%、113.7%和151.2%。(來源:安徽日報)
科創(chuàng)
安徽將推動長三角區(qū)域省市共同建立大型科學(xué)儀器設(shè)施共享協(xié)同機制
根據(jù)《安徽省科學(xué)技術(shù)進步條例(修訂草案)》,安徽省將積極推進農(nóng)業(yè)科技進步,為科研人員營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,推動長三角區(qū)域省市共同建立大型科學(xué)儀器設(shè)施共享協(xié)同機制,推動建設(shè)和完善長三角大型科學(xué)儀器設(shè)施的共享服務(wù)平臺。(來源:中安在線)
浙江兩家省技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌
5月26日,浙江省智能工廠操作系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新中心和綠色智能汽車及零部件技術(shù)創(chuàng)新中心在寧波揭牌,浙江戰(zhàn)略科技力量體系建設(shè)邁出堅實一步。兩大省技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè),對于寧波打造全球智造創(chuàng)新之都、助推浙江建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份和全球先進制造業(yè)基地具有重要意義。(來源:浙江日報)
社會
《安徽省“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
安徽省發(fā)改委近日印發(fā)的《安徽省“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,全省生育支持政策體系基本建立,生育、養(yǎng)育、教育等服務(wù)保障體系逐步完善,全省常住人口6180萬人左右,人均期望壽命達到78.8歲。(來源:中安在線)
浙江制定95項基本公共服務(wù)標準
5月27日,由浙江省發(fā)改委聯(lián)合29個省級部門出臺《浙江省基本公共服務(wù)標準(2021版)》,其圍繞人的全生命周期,第一次明確提出了95項基本公共服務(wù)標準。《浙江標準》中,每一個服務(wù)項目都包含了服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、支出責任和牽頭單位五大要素。在服務(wù)對象方面,《浙江標準》努力推進基本公共服務(wù)從戶籍人口向常住人口覆蓋。(來源:浙江日報)
(鮑涵、呂磊為華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生)
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