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法治的細節︱所以,垃圾桶到底該擺哪兒呢?

羅翔/中國政法大學教授
2022-05-08 12:21
來源:澎湃新聞
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朋友小區為了擺放垃圾桶的問題鬧得不可開交。天氣熱了,廚余垃圾味道較重,原來垃圾桶放置區旁邊的業主不樂意了,要求業委會將垃圾桶移到他處。

移哪兒呢?為這事兒,小區的業主們在微信群里爭論不休。

朋友問我有沒有辦法,我說關于這個問題,至少有三種立場。朋友吐槽道:你“正說、反說、折中說”又來了,不要除了掉書袋,拿點實際的辦法來。

我說辦法都是思想的體現,思想就是想法,當想法落到實處不就是辦法了嗎?如果你不掌握這些思想,那么既無想法,又無辦法,只能干著急,或者干脆無法無天亂干一通。

朋友耐著性子道:那就聽你好為人師上課吧。我說不是我上課,是那些先賢開講,你把我當成傳聲筒吧。

首先是邊沁老師,英國人,遺體按照其生前意愿至今還陳列于倫敦大學,向公眾開放。他的基本立場就是功利主義,這種功利主義哲學認為,人類由痛苦和快樂主宰,道德的最高原則就是使幸福最大化,使快樂總體上超過痛苦。法律的根本目的在于追求“最大多數人的最大幸福”。所以,邊沁老師肯定會建議你們采取業主多數表決的方法。

朋友問:那如果他們多數投票把垃圾桶擺到小區中心的樓王,也就是獨棟別墅群,怎么辦?很多人都仇富啊,而且獨棟就幾棟,業主最少。如果多數投票表決,別說把垃圾桶放獨棟門口,就是把獨棟給占了,把車房都沒收,這不都有可能嗎?而且他們平常開車就是很張揚,開的車牌子我都叫不出來,據說都得250萬左右。

我說看來你也在嫉妒別人,歷史上很多激動人心的主張,內在動機可能就是嫉妒,就是希望把強者拉到弱者的地步,不患寡而患不均嘛,只是他們會用高大上的詞語把這種動機掩蓋起來。顯然,這種哲學最明顯的缺陷在于對個體權利和人類尊嚴的忽視?!白畲蠖鄶档淖畲笮腋!焙苋菀讓е露鄶等说谋┱?,比如歷史上的蘇格拉底之死,就是雅典民眾投票表決處死的。更為可怕的是,少數也可能打著多數的名義名,肆意侵犯人權。

其次是盧梭老師,法國人,其實出生在日內瓦。他主張社會契約論,這種理論認為人們為了保護自己不受他人的傷害,必須讓渡一部分權利,達成社會契約,接受社會控制。比如為了防止人人亂扔垃圾,業主們決定轉讓一部分權利形成業委會。盧梭要求“每一個體將自己的權利毫無保留地完全轉讓給共同體”,人們在服從共同體的時候,實質上只是在服從他們自己,并且仍然像以往一樣地自由?!爸鳈?,即社會,既不能損害社會成員的整體,也不能傷害他們中具體的任何個人。”根據這種理論,民眾選舉的業委會做出的決定具有天然的正當性,因為這是業主公共意志的體現。在盧梭看來,業委會是不會犯錯誤的,服從業委會也就是在服從自己。

朋友問:難道業委會不會腐敗嗎?永遠不犯錯誤,可能嗎?

我說根據盧梭的觀點,業委會是不可能踐踏先前契約的。如果你不同意,按照盧梭的觀點,錯誤肯定在你,你進入到了非理性的狀況。為了幫助你恢復理性,盧梭的建議是對你進行懲罰,打是愛,罵是親,懲罰你基于對你愛,希望你恢復理性。所以以賽亞·伯林把盧梭看成自由最大的敵人,“盧梭自稱是有史以來最激越和最強烈地熱愛人類自由的人……(但他)卻是自由最險惡和最可怕的敵人”。

第三位出場的是孟德斯鳩,法國人,學法律的都聽說過他寫的《論法的精神》,但是看過的人鳳毛麟角。他認為“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗”。權力是比毒品更強烈的致幻劑,一旦形成成癮性依賴,對于權力的貪婪就沒有止境。人性也許可以抵擋美色的誘惑,但是無法抵擋權力的誘惑。

因此,為了防止掌權者濫用權力,一個很好的方法就是用權力制約權力。立法權,司法權和行政權這三種權力應當分立以制衡。當立法權與行政權集中在一個人或一個機構手中,自由就不存在了,因為這個人或機構可能制定暴虐的法律并暴虐地執行這些法律。如果司法權不同立法權和行政權分離,自由也會不存在,因為如果立法權同司法權合而為一,法官就是立法者,他就會對公民的生命和自由實施專斷的權力。而如果司法權和行政權合而為一,法官就掌握了壓迫的力量。如果三權集中,那一切都完了。所以按照他的觀點,擺放垃圾桶的權力還是要聽業委會的,但是業委會需要權力制約機制,防止有人濫用權力。

朋友有些不耐煩:這會不會造成扯皮,導致一個夏天的問題到了冬天還解決不了?你看,為了一個小小垃圾桶,我已經聽你講了這么多廢話,能不能直接給個解決方案,到底怎么辦?

我說我也不知道,我也很無奈,我連書本知識都不太懂,解決小區垃圾桶這么復雜的問題更是超出我的認知范圍。

朋友對我大無語:百無一用是書生。

我也只能承認:書到用時方恨少。

我們結束了這次對話。

所以,垃圾桶到底該擺哪兒呢?

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羅翔,系中國政法大學教授。法治中國,不在宏大的敘事,而在細節的雕琢。在“法治的細節”中,讓我們超越結果而明晰法治的脈絡。

    責任編輯:單雪菱
    校對:張亮亮
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