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保監會推進一帶一路償付能力監管合作,“償二代”二期將出臺
中國償付能力監管體系的合作范圍正在擴張。
在9月7日在廣西南寧舉行的第3屆“中國-東盟保險合作與發展論壇”上,中國保監會副主席梁濤表示,中國保監會將繼續推進“一帶一路”償付能力監管國際合作,期待與東盟各國在內的廣大新興市場國家,加強償付能力監管的交流與合作,攜手共建體現新興市場特點的保險監管體系。會后,中國保監會與香港保險業監管局就內地與香港償付能力監管制度等效評估工作進行專題研討。
此外,梁濤表示,中國保監會將繼續推進區域保險監管合作平臺建設,通過國家保險監管官協會(IAIS)、亞洲保險監督官論壇(AFIR)等平臺,加強溝通聯系,建立雙邊、多邊監管合作機制。保監會財務會計部主任趙宇龍在論壇現場表示,東盟經濟共同體每年可以創造約合2800億-6150億美元的經濟價值,東盟保險業合作潛力巨大,雙方合作應突出共性、保留個性,尋求多變發展。
2016年,中國海外投資保險共承保“一帶一路”項目涉及國家29個,承保金額307.3億美元;出口信用保險實現承保金額4389.6億美元,服務客戶數量達到9萬家次;中長期出口信用保險共承保“一帶一路”項目40個,支持大型成套設備出口123項,為“一帶一路”經貿往來提供了保障。
中國第二代償付能力監管制度體系建設規劃(以下簡稱“償二代”)是中國保險行業監管的支柱體系。
2012年3月,保監會啟動償二代建設工程;2015年2月,保監會發布償二代主干技術標準共17項監管規則并試運行,行業進入新舊體系并行的過渡期;2016年償二代正式施行;2017年4月,保監會宣布償二代二期工程啟動。8月4日,保監會已向全保險行業征求了《償二代二期工程建設方案(征求意見稿)》的反饋意見。
趙宇龍表示,償二代二期工程是針對償二代實施過程中出現的新情況、新要求等提出的。由于外部環境變化,現行規則需要及時更新,具體的因子和因素需要更快地校準、更新。隨著條件逐步成熟,原有制度空白可以進一步建立和完善;償二代作為一個新的體系,有一個逐步推進、循序漸進的過程,實施落地過程中的問題尚待完善;目前金融綜合經營、全球化趨勢不斷增強,國內、國內外監管合作需要加強。“二期工程是對一期工程的全面回顧反思。”
趙宇龍稱,償二代二期工程有四個總體目標:一是堅持風險導向,提高風險針對性,擴大風險覆蓋面;二是堅持問題導向,治亂象,降杠桿,強執行,從嚴從實加強資本約束,加大監管政策傳導力度,提高保險業風險管理水平和風險抵御能力;三是堅持開放導向,積極向國際審慎監管規則和金融治理體系提供中國經驗和中國方案,不斷加強國內監管合作與國際監管合作,防范跨市場、跨領域、跨地區交叉性交融風險;四是堅持前瞻導向,密切跟蹤金融科技發展新趨勢,不斷提高監管科技水平。
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