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釋新聞|印度為何頻發脫軌事故:鐵路網絡超百年,缺資金修繕

澎湃新聞記者 劉樂凱
2017-08-29 17:06
來源:澎湃新聞
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10天內,印度發生了第4起火車脫軌事故。

8月29日,一列從印度那格浦爾至孟買的火車在馬哈拉施特拉邦卡揚脫軌。人民日報客戶端 圖

據《印度斯坦時報》8月29日報道,當地時間當天早晨6時40分(北京時間9時10分)左右,一列從那格浦爾開往孟買的快速列車在馬哈拉施特拉邦卡揚脫軌。

印度鐵路公司下屬的中央鐵路局發言人烏達西(Sunil Udasi)表示,“目前尚無乘客在事故中受傷。我們正在安排巴士,將乘客送至目的地。醫生和高級官員也已到達現場。”

盡管鐵路部門表示并未收到人員傷亡報告,但一位名叫賈斯廷·拉奧(Justin Rao)的乘客表示,火車駕駛員和部分通勤人士受了傷。拉奧說:“火車當時突然停了下來,大部分乘客還在睡覺。大家走下火車,沖向火車頭,發現駕駛員受傷了,隨后立刻將他從翻倒的火車頭中救出。除了一些上班通勤人士受了輕傷以外,其他人并無大礙。”

當地居民表示,過去幾日,事發地點暴雨不斷,部分鐵路路軌遭到暴雨的嚴重沖刷,甚至被沖走。印度中央鐵路局發言人烏達西表示,火車脫軌事故是由泥石流所導致的。

印度鐵路網絡大部分超過160年歷史

29日的事故,是印度十天之內發生的第四起火車脫軌事故。

8月25日,孟買鐵路港灣線一列火車的4節車廂在市區脫軌,事故造成5人受傷;8月23日,一列從北方邦阿扎姆加爾(Azamgarh)開往東部城市豪拉的特快列車,在北方邦城市坎普爾附近與一輛垃圾車相撞后脫軌,事故至少70人受傷;8月19日,一列從奧里薩邦普瑞市開往北部圣城哈里多瓦的列車在北方邦境內發生脫軌事故,導致至少23人死亡,超過150人受傷。

而在近期接連的火車事故發生后,《印度時報》報道,印鐵路部部長普拉布(Suresh Prabhu)8月23日在社交媒體平臺推特上連發多條推文,宣布自己已經請辭。他在推特上稱,為了對近來發生的兩起列車事故負責,他已經向印度總理莫迪遞交了辭呈,但莫迪讓他“等一等”。23日稍早前,印度鐵路委員會主席米塔爾(Ashok Mittal)則向普拉布遞交了辭呈。

據海外網早前報道,印度鐵道部數據稱,過去5年印度共發生586起鐵路事故,其中53%為火車脫軌。脫軌事故的直接原因多為年久失修、養護不當造成的鐵軌斷裂。印度新聞及每日分析網站8月21日評論稱,印度鐵路系統從設備到管理再到人員素質都需要全面升級,不然此類事故將會一再發生。印度社會已經無法容忍頻發的鐵路事故,政府需要推出切實有效的改革措施,避免這樣的悲劇重演。

印度鐵路網絡鐵軌里程約為10.87萬公里,是全世界第四大鐵路網絡。在印度鐵路網絡中,每日約有1.2萬列火車在8000多個車站之間運行,運送的旅客人數達2300多萬,超過澳大利亞的總人口數量。

今年1月,美國有線電視新聞網(CNN)在一篇題為《為什么印度鐵路網絡如此致命》的文章中指出,印度鐵路網絡被稱為這個國家的生命線。但印度鐵路網絡大部分是在英國殖民統治時期修建,至今約有超過160年歷史。長久以來,印度鐵路網絡被批評效率低下、過于擁擠以及安全堪憂,并缺乏資金修繕和更新。

另據英國廣播公司(BBC)8月23日報道,印度鐵道部2015年的一份評估報告指出,大約4500公里的鐵軌每年都需要進行更新,但因資金缺乏,鐵軌更新進展緩慢。2015年,鐵軌更新目標僅為2100公里。

路透社此前報道稱,2017年6月,因為印度國家鋼鐵公司不能滿足新的鐵軌要求,印度鐵路網絡計劃實施的一項總額為150億美元的安全大修計劃也被迫延遲。

今年1月21日,一列從杰格德爾布爾開往布巴內什瓦爾的列車在安得拉邦境內發生脫軌事故,導致至少39人死亡及50多人受傷以后,針對過去2年間因疑似鐵軌缺陷導致鐵路事故數量增多的情況,印度政府在2月展開了一項額外安全大修計劃。

“印度鐵路停留在懸崖上”

據CNN報道,印度國家城市事務學院(NIUA)助理教授昆都(Debolina Kundu)表示,目前的鐵路系統壓力過大、運營超出了其自身承受能力,這對列車的安全運營有直接影響。她還指出,雖然新的火車在源源不斷地加入運營行列,但并沒有看到相關部門采取適當措施來替代超齡列車。此外,除了火車本身的問題以外,如何維護鐵軌也是一大問題。大多數鐵路橋梁和隧道也早就超過了其最大服務生命周期,已經變得脆弱不堪。

報道也指出,印度鐵路網絡發生事故實在是“太常見了”。根據印度國家犯罪統計局(National Crime Records Bureau)的數據顯示,2014年印度共有43人在列車脫軌事故中喪生。但同年,印度全國死于各類鐵路事故的總人數卻達到27581人。2014年,在美國、德國、西班牙和英國,死于各類鐵路事故的總人數遠遠少于印度,分別僅為827人、172人、27人和24人。

盡管與他國相比,印度火車事故死亡人數令人震驚。但昆都表示,事實上,印度火車事故死亡人數是在減少的。

“1991年至1992年間,印度有530人死于列車事故。到了2011年至2012年間,這個數字已經降至131人。”她說,“每百萬公里鐵路運營里程的列車事故數量不斷減少,這也證明了在安全表現方面一直在持續進步。”

除了鐵軌缺乏維護等因素以外,CNN還指出,印度鐵路網絡事故高發的另一大原因在于資金投入缺口巨大。

報道稱,鐵路網絡資金的主要來源為嚴重依賴補貼的車票收入,而政府一直以來都對提高補貼予以回避。政府對車票進行補貼,數百萬民眾才坐得起火車。此外,客運鐵路設施還需要貨運鐵路網絡收入補貼,這使得可用于維護的資金所剩無幾。

在2016年2月發布的一份白皮書中,印度鐵路部部長普拉布坦言道,印度鐵路網絡的確缺乏資金投入。普拉布說“在過去的幾十年間,印度鐵路投資嚴重不足”,這也令客戶滿意度和技術改進受到影響,而在安全領域的投入同樣缺口巨大。

《印度快報》此前報道,2015年印度政府宣布,在5年內投資1300多億美元,將鐵路系統現代化及擴建。CNN在今年1月的報道也指出,2016年3月,印度總理莫迪在預算中承諾,對鐵路系統進行大幅投資,以此來改善鐵路安全和提升服務質量。對此,普拉布當時表示了樂觀,并說道:“印度鐵路停留在懸崖上,但能夠騰飛并到達新的高峰。”

    校對:劉威
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