當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年4月15日，耶路撒冷老城阿克薩清真寺附近，以色列警察和巴勒斯坦民眾發(fā)生沖突。澎湃影像 圖 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，星期五，伊斯蘭教齋月過半，耶路撒冷的阿克薩清真寺也迎來一次大規(guī)模的聚禮日。

據(jù)以色列方面報(bào)道，當(dāng)天清晨4:00左右有十幾名巴勒斯坦青年進(jìn)入阿克薩清真寺所在的“尊貴禁地”院內(nèi)，并在院內(nèi)準(zhǔn)備了碎石與煙花。隨后，在破曉時(shí)分這些巴勒斯坦青年用頭巾蒙面，開始向駐守在院落各個(gè)出口的以色列警察投擲石塊，并發(fā)射煙花。以色列媒體稱，以色列警察等到午后“主麻日”聚禮結(jié)束后開始進(jìn)入院內(nèi)對(duì)“恐怖分子”進(jìn)行大規(guī)模逮捕，并且指出在以色列警察開始行動(dòng)之前有恐怖分子從阿克薩清真寺院內(nèi)向“西墻”下（西墻又稱“哭墻”是耶路撒冷猶太人的圣地）正在進(jìn)行禱告的猶太人投擲石塊。在與以色列警察的沖突中，有蒙面青年打出巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)組織哈馬斯的旗幟。以色列警察在“尊貴禁地”逮捕了數(shù)十名巴勒斯坦人，并且對(duì)院內(nèi)進(jìn)行了短暫戒嚴(yán)。

恰好也在當(dāng)天下午，以色列全國(guó)進(jìn)入了逾越節(jié)假期（逾越節(jié)是猶太教最神圣的節(jié)日，以紀(jì)念上帝將以色列人從埃及領(lǐng)出，結(jié)束了他們的奴隸生活）。15日晚上開始進(jìn)入逾越節(jié)第一天，當(dāng)天下午猶太人進(jìn)入老城走向西墻準(zhǔn)備祈禱的時(shí)段，在耶路撒冷老城內(nèi)發(fā)生了針對(duì)前往西墻禱告的猶太平民的恐怖襲擊。以色列警察隨即對(duì)行兇者展開搜捕。隨后幾日在阿克薩清真寺，耶路撒冷老城，以及耶路撒冷新城都發(fā)生了多起沖突。有巴勒斯坦極端分子對(duì)開往耶路撒冷老城西墻附近的公交車投擲石塊，導(dǎo)致公交車嚴(yán)重受損，乘客受傷（以色列公交主要從老城猶太區(qū)進(jìn)入耶路撒冷老城）。

以色列總理貝內(nèi)特事后聲明，面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻情況，以色列政府給予以色列警察自由執(zhí)法的權(quán)力，以維護(hù)耶路撒冷治安，保護(hù)以色列公民的安全，保障各個(gè)宗教在老城內(nèi)自由敬拜的權(quán)利。

內(nèi)憂外患的以色列政府

然而，針對(duì)以色列警察在阿克薩清真寺的粗暴行徑，地區(qū)相關(guān)國(guó)家紛紛提出強(qiáng)力譴責(zé)。巴勒斯坦當(dāng)局譴責(zé)以色列方面在阿克薩清真寺的暴力行徑，并要求美國(guó)拜登政府介入調(diào)停。土耳其總統(tǒng)埃爾多安向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯表示土耳其將永遠(yuǎn)站在巴勒斯坦一邊，并向以色列總統(tǒng)赫爾佐格發(fā)出警告，警告以色列不要踩踏土耳其的紅錢。去年剛剛與以色列關(guān)系正常化的阿聯(lián)酋要求以色列尊重穆斯林在阿克薩清真寺敬拜的權(quán)利，并向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提議要求安理會(huì)介入，此外阿聯(lián)酋航空宣布在以色列獨(dú)立日停飛兩國(guó)之間的航班。作為阿克薩清真寺“看護(hù)人”的約旦國(guó)王阿卜杜拉二世也譴責(zé)以色列單方面破壞了耶路撒冷老城圣地的現(xiàn)狀，約旦外長(zhǎng)甚至公開贊揚(yáng)巴勒斯坦人向以色列人投擲石塊的行為，稱贊他們的行為是是抵抗以色列破壞現(xiàn)狀，是在保護(hù)阿克薩清真寺。至4月18日下午，加沙地帶的哈馬斯武裝向以色列南部城市阿什凱隆（Ashkelon）發(fā)射數(shù)枚火箭彈，導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。

局勢(shì)升級(jí)后，正在西班牙馬德里休逾越節(jié)假期的以色列外交部長(zhǎng)拉皮德（Yair Lapid），提前結(jié)束度假，立即返回以色列以應(yīng)對(duì)此輪外交危機(jī)。

而且，拉皮德急忙返回以色列不僅僅是為了解決外部危機(jī)。

在巴以沖突陡然升級(jí)壓力下，以色列內(nèi)部政治也面臨政府即將倒臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)。拉皮德不僅僅是本屆政府的外交部長(zhǎng)，也是本屆政府的替代總理，本屆政府是由他與貝內(nèi)特共同牽頭，由八個(gè)反對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的政黨跨越了意識(shí)形態(tài)分歧而聯(lián)合組建，而他本人將在貝內(nèi)特?fù)?dān)任總理兩年后接替他擔(dān)任總理。拉皮德的未來黨（Yesh Atid）是八黨中最大的政黨，在執(zhí)政聯(lián)盟當(dāng)中擁有更大的話語權(quán)。

尷尬的拉姆黨

導(dǎo)致政府陷入倒臺(tái)危機(jī)的，一方面是極右翼議員伊迪絲·席勒曼（Idit Silman）因不滿本屆政府在巴以問題上的妥協(xié)立場(chǎng)，憤然宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟，加入內(nèi)塔尼亞胡陣營(yíng)；另一方面，則是在阿克薩事件爆發(fā)后，八黨中的阿拉伯政黨“拉姆黨”（Ra’am）不滿政府在阿克薩清真寺的粗暴行徑宣布暫時(shí)退出執(zhí)政聯(lián)盟。

拉姆黨本身是由以色列伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展而來的一個(gè)政黨，面對(duì)發(fā)生在伊斯蘭教第三大圣寺阿克薩清真寺的事情，再支持本屆政府已經(jīng)與本黨的伊斯蘭主義意識(shí)形態(tài)，以及其穆斯林選民的訴求相違背。雖然拉姆黨黨魁阿巴斯（Mansour Abbas）自己聲明拉姆黨退出是暫時(shí)的，為的是迫使政府采取正確的方式平息沖突，但是阿巴斯本人并不能代表全黨的意志，伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織——舒拉協(xié)商會(huì)議（Shura）已經(jīng)表明退出本屆政府的決心。

去年6月，拉姆黨選擇拋棄與右翼猶太政黨的意識(shí)形態(tài)對(duì)立加入貝內(nèi)特與拉皮德的執(zhí)政聯(lián)盟，最終促成了本屆“八黨政府”的形成。這也是以色列阿拉伯政黨歷史上首次參與到政府組閣游戲當(dāng)中。拉姆黨的加入在當(dāng)時(shí)便引起了許多觀察人士的強(qiáng)烈關(guān)注。樂觀者認(rèn)為阿拉伯政黨能夠放下巴勒斯坦民族主義與猶太復(fù)國(guó)主義的意識(shí)形態(tài)對(duì)立，參與到以色列政府組閣中，意味著一部分以色列阿拉伯人開始走務(wù)實(shí)主義路線，試圖通過溫和的、主動(dòng)參與以色列政治的方式為以色列阿拉伯公民謀取更多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)利益，改善阿拉伯社區(qū)的治安環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助阿拉伯公民更好地融入以色列社會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)以巴問題緩和。

而悲觀者則認(rèn)為，以色列政府本質(zhì)上是一個(gè)種族主義政府，以色列政府的主要責(zé)任之一便是捍衛(wèi)以色列的猶太國(guó)家屬性，阿拉伯政黨加入并不會(huì)改變這一點(diǎn)。反而，當(dāng)以色列遇到來自巴勒斯坦人的威脅時(shí)，或是猶太國(guó)家屬性面臨挑戰(zhàn)時(shí)，以色列政府將會(huì)毫無疑問的將阿拉伯政黨棄之一邊不理。而且由于自身的民族屬性，阿拉伯政黨在巴以沖突中也將不得不選擇站在巴勒斯坦人一邊，阿拉伯政黨為維護(hù)巴勒斯坦人所做的任何努力都將被右翼猶太政黨視為顛覆猶太國(guó)家的行為。因而，悲觀的觀察者們認(rèn)為阿拉伯政黨加入以色列內(nèi)閣本身就是一個(gè)悖論。

此次的阿克薩沖突似乎也印證了這一悖論，證明了阿拉伯政黨參與以色列政治的尷尬處境——阿拉伯政黨無法在巴以沖突中置身事外。拉姆黨黨魁阿巴斯自身的“騎墻式”言論不僅招致猶太政黨對(duì)他忠誠(chéng)度的懷疑，而且也引來其他阿拉伯政黨和議員對(duì)他出賣巴勒斯坦人、背叛伊斯蘭教的指責(zé)。

來勢(shì)洶洶的內(nèi)塔尼亞胡

拉姆黨的暫時(shí)性退出策略，可以被看作是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)楸局苷狄陨杏庠焦?jié)，議會(huì)休會(huì)，拉姆黨在此時(shí)暫時(shí)退出，一方面表明自己不與以色列政府沆瀣一氣的立場(chǎng)，另一方面也不會(huì)立刻導(dǎo)致政府倒臺(tái)。政府雖然沒有立即垮臺(tái)，但是拉姆黨造成的內(nèi)政危機(jī)卻給了反對(duì)黨猛烈抨擊政府的機(jī)會(huì)。作為議會(huì)最大反對(duì)黨領(lǐng)袖的內(nèi)塔尼亞胡，近日率領(lǐng)右翼政客大肆批評(píng)貝內(nèi)特-拉皮德政府在應(yīng)對(duì)巴勒斯坦人恐襲事件中軟弱無能，并指責(zé)本屆政府與阿拉伯人勾結(jié)，嚴(yán)重?fù)p害以色列的利益與猶太國(guó)家屬性。他們要求盡快重啟議會(huì)，召開全體議會(huì)通過對(duì)本屆政府的不信任案，要求重新組建由利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的右翼強(qiáng)硬派政府以應(yīng)對(duì)當(dāng)下的危機(jī)，甚至不惜要求議會(huì)集體投票解散本屆議會(huì)重新進(jìn)行大選。

由此可見，由阿克薩清真寺事件引起的本輪巴以沖突正在嚴(yán)重考驗(yàn)本屆以色列政府的韌性以及危機(jī)處理能力，并且此次危機(jī)也為內(nèi)塔尼亞胡重新奪回總理大位創(chuàng)造了絕佳的有利環(huán)境。有陰謀論者提出，哈馬斯是內(nèi)塔尼亞胡的得力助手。沒有證據(jù)表明哈馬斯與內(nèi)塔尼亞胡有勾結(jié)，但是每次哈馬斯引發(fā)的巴以沖突都能夠?yàn)閮?nèi)塔尼亞胡的強(qiáng)硬派右翼政府贏得更多的合法性。面對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的指責(zé)與質(zhì)疑，現(xiàn)任總理貝內(nèi)特回應(yīng)道：“內(nèi)塔尼亞胡先生，您的政治遺產(chǎn)：哈馬斯的火箭彈，阿卡與盧德的私刑，以色列陷入火海，我們正在做的就是糾正（您所造成的）這一切”。

（劉炳辰，以色列希伯來大學(xué)政治學(xué)系在讀博士生）