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馬上評(píng)|無證辦學(xué)還虐待自閉癥兒童?該管管這些康復(fù)機(jī)構(gòu)了
北京一家全托費(fèi)高達(dá)每月1萬4的自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)“森熙”,近日被爆出虐待兒童的丑聞。家長(zhǎng)們調(diào)取監(jiān)控查看發(fā)現(xiàn),多名兒童遭到了老師“強(qiáng)按頭”做運(yùn)動(dòng)等粗暴對(duì)待。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)還涉嫌無證辦學(xué)。而針對(duì)自閉癥兒童開展的所謂“專業(yè)訓(xùn)練”,在這里也變成了老師陪孩子看電視。
隨著媒體的曝光和民政、殘聯(lián)與警方的介入,事情得到圓滿解決應(yīng)該只是時(shí)間問題。但不論是相關(guān)職能部門,還是普通圍觀群眾,對(duì)此事的關(guān)注都不應(yīng)當(dāng)止步于此。以此次涉事康復(fù)機(jī)構(gòu)為起點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)審視的是整個(gè)特殊教育行業(yè)和監(jiān)管體制。
自閉癥兒童的特殊,在于他們無法像普通孩子一樣與外界正常交流。即便是朝夕相伴的家長(zhǎng),也只能寄希望于專業(yè)機(jī)構(gòu)來幫助孩子實(shí)現(xiàn)基本的生存和溝通能力。但問題是,一般家長(zhǎng)根本無力甄別這種康復(fù)機(jī)構(gòu)的合法性和專業(yè)性。另一方面,我國(guó)目前針對(duì)自閉癥兒童的康復(fù)資源長(zhǎng)期不足,據(jù)2015年發(fā)布的《中國(guó)自閉癥兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示,我國(guó)目前0-14歲的自閉癥兒童超過200萬,而截止2016年09月底,在中殘聯(lián)注冊(cè)的自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)僅1345家,規(guī)模最大的兩三百學(xué)生,小的只有三五個(gè)人,且集中在大中城市。
供需矛盾突出使得家長(zhǎng)們找到一家愿意接受自家孩子的機(jī)構(gòu)已經(jīng)喜不自禁,根本顧不上其他。客觀限制加主觀無力,是家長(zhǎng)們認(rèn)清一家康復(fù)機(jī)構(gòu)是否合格的最大障礙。
在這種情形下,對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)的鑒別和評(píng)估就只能寄希望于主管部門。目前在我國(guó),擔(dān)任這一角色的主要是民政和殘聯(lián)。按理說,這兩部門對(duì)自閉癥有著遠(yuǎn)超其他機(jī)構(gòu)和人員的理解與見識(shí),本應(yīng)秉持嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的態(tài)度,嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),杜絕不符合辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)渾水摸魚,并在其辦學(xué)的過程中加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)剔除不符合辦學(xué)要求的機(jī)構(gòu)。
這種監(jiān)管,從某種程度上說,甚至應(yīng)該嚴(yán)苛于一般教育機(jī)構(gòu)。因?yàn)橐坏┕芾聿坏轿唬恍﹦e有用心的人就會(huì)瞄準(zhǔn)這一“商機(jī)”,利用信息不對(duì)稱對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行“掛羊頭,賣狗肉”式的兜售,榨取不義之財(cái)?shù)耐瑫r(shí),也耽誤了對(duì)自閉癥兒童進(jìn)行科學(xué)專業(yè)教育的最佳時(shí)機(jī)。
但從涉事的“森熙”暴露的諸如老師粗暴對(duì)待學(xué)生、“專業(yè)訓(xùn)練”是看電視、有兒童腳腕出現(xiàn)捆綁過的痕跡,甚至該機(jī)構(gòu)連辦學(xué)資質(zhì)都沒有等諸多亂象來看,相關(guān)主管部門是沒有盡到責(zé)任的。
一個(gè)明顯的例子是,涉事機(jī)構(gòu)所在地為朝陽區(qū),但其并沒有在朝陽區(qū)備案,反而是在豐臺(tái)區(qū)民政和殘聯(lián)部門備案,這其中是否牽涉到權(quán)力尋租、利益輸送,以及這種“跨區(qū)辦學(xué)”是否合法合規(guī)等等,是明眼人都能聯(lián)想到的“內(nèi)幕”。雖然我們期待警方的調(diào)查結(jié)果能為公眾釋疑,但遺憾的是,警方能調(diào)查出真相,卻無法消除涉事機(jī)構(gòu)對(duì)這些自閉癥兒童已經(jīng)造成的生理和心靈上的傷害。這也是對(duì)于康復(fù)機(jī)構(gòu),我們強(qiáng)調(diào)事前監(jiān)管重要于事后懲處的主要原因。
在目前針對(duì)自閉癥兒童的康復(fù)機(jī)構(gòu)還不夠規(guī)范和專業(yè)的背景下,我們一方面寄希望于相關(guān)主管部門能秉著高度的責(zé)任感,提高康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)對(duì)他們切實(shí)有效的監(jiān)管,尤其要明確民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。另一方面,也期待國(guó)家建立自閉癥診斷、康復(fù)效果評(píng)估體系,并在資金、設(shè)施和人力資源等方面向特殊教育傾斜,建立更多優(yōu)質(zhì)專業(yè)的康復(fù)機(jī)構(gòu),通過良幣驅(qū)逐劣幣,讓更多的自閉癥兒童和普通孩子一樣,在最好的年齡接受更專業(yè)靠譜的教育,平等享受到法律賦予的未成年人接受教育的權(quán)利。
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