近日，賽迪顧問對中國專精特新“小巨人”企業進行了一次專題調查研究。從產業畫像來看，超八成企業集中在戰略性新興產業領域，從區域分布看， “填空白” “補短板”的“小巨人”企業數量排名前五的省份分別是：江蘇、浙江、上海、山東、湖北。廣東“小巨人”企業發明專利數量及專利申請總量均居全國榜首，江蘇、山東、上海整體優勢明顯，浙江專利申請總量雖躋身前五，但發明專利數量明顯落后北上廣地區。

一 、專精特新“小巨人”畫像

（一）產業畫像

超八成企業集中在戰略性新興產業領域。從產業分布看，專精特新“小巨人”企業超六成屬于工業基礎領域、超八成屬于戰略性新興產業及相關服務業，行業分布十分集中，是保障產業鏈供應鏈穩定的重要支撐。根據賽迪產業大腦統計，新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生物產業和節能環保專精特新“小巨人”占比位列前五，分別為20.9%、16.4%、15.0%、11.7%和8.9%。從行業細分領域看，專精特新“小巨人”企業集中分布在電子核心產業、智能制造裝備、高效節能、先進石化化工新材料和先進無機非金屬材料等領域，在戰略性新興產業中的占比分別為15.3%、14.2%、6.0%、5.9%和5.5%。

約四成企業集中在頭部五省。從各省的優勢產業領域看，專精特新“小巨人”企業的產業領域分布呈現較高的區域集中性，多個產業領域的頭部五省占比約四成，個別產業甚至接近八成。根據賽迪產業大腦統計，新能源汽車、新一代信息技術、高端裝備制造、生物產業、新能源的頭部五省（詳見表1）占比分別為48.6%、44.8%、41.3%、40.5%、39.6%，而數字創意產業頭部五省份比重高達67.5%。浙江和廣東優勢明顯，是在八大產業領域均入圍前五的兩個省份。其中，浙江新能源汽車、高端裝備和節能環保制造的“小巨人”數量全國第一，占比分別為11.6%、9.8%和8.7%；生物產業和新能源的 “小巨人”數量排名全國第二，占比分別為8.5%和8.3%。廣東新一代信息技術的“小巨人”數量全國第一，占比為15.5%；數字創意、新能源汽車和新材料的 “小巨人”數量排名全國第二，占比分別為15.0%、11.2%和7.3%。

表1 各產業排名前五的省份

對保障產業鏈供應鏈穩定的貢獻度日益提升。在“補短板”“填空白”方面，賽迪顧問產業大腦基于文本分析算法對第三批“小巨人”企業進行分析，發現約六成企業生產的產品在關鍵領域發揮著“補短板”“填空白”的關鍵性作用。從區域分布看，“填空白”“補短板”的“小巨人”企業數量排名前五的省（市），分別是江蘇、浙江、上海、山東、湖北，占全部“補短板”“填空白”企業的42.3%。其中，“補短板”企業數量排名前五的地區是江蘇、湖北、浙江、廣東、上海，占全部“補短板”企業的48.2%。“填空白”排名前五的地區為山東、上海、江蘇、浙江、河南，占全部“填空白”企業的42.2%。

（二）要素畫像

“硬實力”專利占比四成。根據賽迪產業大腦大數據分析，從專利類型看，截至2021年底，國家專精特新“小巨人”企業專利申請總量52.6萬件，包括發明專利21.9萬件、實用新型專利26.3萬件和外觀設計專利4.4萬件。其中，發明專利保護全新且獨立的技術，可表征“小巨人”企業技術創新實力，此類專利占比41.6%。從區域分布看，廣東“小巨人”企業發明專利數量及專利申請總量均居全國榜首；江蘇、山東、上海整體優勢明顯；浙江專利申請總量雖躋身前五，但發明專利數量明顯落后北上廣地區。從產業布局看，“小巨人”企業的發明專利主要集中在新一代信息技術（5.0萬件）、高端裝備制造（4.5萬件）和節能環保（3.3萬件）三大產業，占發明專利數量的50%以上；新能源汽車、新能源以及數字創意產業發明專利數量偏低，總占比不足5%。從技術實力看，通過在A股上市企業中，篩選出與專精特新“小巨人”上市企業要素相似企業進行對比，專精特新“小巨人”上市企業平均授權專利增速呈現波動增長趨勢，且從2019年開始，增速已超越其他制造業上市企業。

新三板是直接融資的主要陣地。根據賽迪產業大腦大數據分析，從上市情況看，新三板是“小巨人”直接融資的主要陣地。目前，專精特新“小巨人”中有351家企業在中國多層次資本市場上市，占總數的7.4%，具體包括A股主板與創業板的241家（包括北交所上市的16家）、科創板的110家（不包括正在受理的43家）。此外，有654家“小巨人”企業在新三板掛牌，占總數的13.7%，新三板已經成為中國專精特新中小企業進行直接融資的重要平臺。2021年11月北京證券交易所開市直接拓寬了中小企業融資渠道，同時北交所為專精特新企業上市融資開辟了新路徑，大幅度提高資本市場對專精特新企業的關注熱情。截至2021年底，在北交所上市的81家企業中有16家（約20%）是專精特新“小巨人”企業。從注冊資本看，專精特新“小巨人”的平均注冊資本為1.1億元，約四分之三（3554家）“小巨人”企業注冊資本低于此平均值。九成以上“小巨人”企業注冊資本平均分布于1000萬-5000萬元（33.8%）、5000萬-1億元（30.7%）、1-10億元（27.8%）三個區間，其余少數企業注冊資本低于1000萬元或超過10億元。

高精專型人才招聘需求逐年遞增。根據賽迪產業大腦大數據分析，從招聘信息數量看，近三年專精特新“小巨人”企業人才招聘需求逐年遞增。據大數據分析，2019年、2020年、2021年“小巨人”企業招聘數據分別為10.4萬條、12.4萬條、20.6萬條，2021年比2019年增加了接近一倍，平均增長率達到41.1%。從招聘學歷看，企業對各學歷人才需求相對穩定。從2019年到2021年，本科學歷招聘數量均占每年招聘總量的五成，碩士研究生學歷和博士研究生學歷招聘數逐年穩定增加。從招聘行業看，新一代信息技術招聘數量最多，2019年到2021年分別占總招聘數的39.1%、36.7%和32.3%，是“小巨人”企業招聘的中堅力量；數字創意、新能源和戰新相關服務業招聘數量相對較少，2019年到2021年總占比分別為5.0%、4.5%和4.0%。 

二、未來展望

（一）企業增長方面：專精特新“小巨人”企業數量將保持穩步增長

2021年12月上旬召開的中央經濟工作會議，對2022年的經濟工作做出了重要部署，并指出要提升制造業核心競爭力，啟動一批產業基礎再造工程項目，激發涌現一大批“專精特新”企業。2021年12月20日印發的《“十四五”促進中小企業發展規劃》中部署了“十四五”期間，推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業的發展工作。據不完全統計，2022年已閉幕的地方兩會中，以北京、廣東、浙江為代表的至少7個省（市）明確制定了2022年培育專精特新中小企業的具體目標，至少8個省份提出了截至2025年的專精特新中小企業培育的具體目標，包括培育國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”中小企業等。由此預測，培育發展專精特新企業將成為地方政府在2022年推動經濟高質量發展的重要任務和抓手。

從2019-2021年共三批“小巨人”企業的產業分布預測，新一代信息技術、新能源汽車、高端裝備領域的新增小巨人企業將持續保持高速增長，尤其是細分領域為半導體、5G、數控機床和基礎制造設備的企業。

（二）支持政策方面：針對專精特新企業培育的扶持政策將更加精準

2021年11月，國務院辦公廳發文《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》，工信部發布《關于印發提升中小企業競爭力若干措施的通知》、《關于印發為“專精特新”中小企業辦實事清單的通知》共三份文件，從加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產業鏈協同創新等多個方面，精準施策培育專精特新中小企業。

截至目前，從各地出臺的培育“專精特新”政策來看，具體舉措主要集中在融資、人才、產業鏈協同、孵化平臺等方面。比如山東省的投資路演平臺，河北省的支持“小巨人”企業融入行業龍頭企業供應鏈創新鏈等，都因地制宜對專精特新企業的培育提出了具體舉措。由此預測，各地將依據發展現狀，持續精準推行本地化的專精特新企業培育的配套措施。

（三）資本助力方面：資本支持專精特新“小巨人”企業的渠道將進一步拓寬

北交所的開市進一步拓寬了中小企業直接融資的渠道。隨著多層次資本市場的持續完善，資本支持專精特新企業、實體經濟發展的決心和耐心不斷提升，受到支持的企業將逐漸形成正向示范效應。尤其值得注意的是，北交所將加強與各區域性股權市場、私募股權份額轉讓平臺的有效銜接，由此形成的長期資本機制，將會對專精特新“小巨人”企業的融資發展起到長效的促進作用。 

三  下一步如何作為

（一）政府側

構建“專精特新”大數據服務平臺。建議各級政府部門加快構建專精特新企業標準體系，建設“全網上、一站式、全周期、動態化”的服務平臺，實現優質企業精準畫像、動態預判和梯度培育，有效分配資源，利用大數據技術形成結構化分析研判，做到企業培育能因地制宜、精準施策，利用平臺密切企業家與政府、與上下游等各環節溝通和協調，優化資源配置，推動企業抱團發展。

加大專精特新企業扶持培育力度。一是建議鼓勵企業提高自主創新能力，助推產學研融合，對技術創新、成果轉化等方面提供服務與支持，盡可能降低企業自主創新風險與成本；二是建議完善土地、人才、財稅等方面的政策支持，助力企業集中力量高效發展；三是建議制定“專精特新”專項金融服務產品，為企業的精準高效融資提供支持。

持續優化專精特新企業評選機制。一方面，在評選端，建議嚴格把控評選標準，尋求第三方評估體系，建設一個有信譽的強大的評審機構，不因政績動機降低評選標準、提升評選數量，增加現場答辯評選流程；另一方面，在企業申報端，建議通過實地考察、查看審計報告等方式把握企業所在真實行業及核心技術，嚴查申報材料模糊指標或易造假指標，嚴禁材料作假，防止為專精特新“小巨人”企業增添水分。

（二）企業側

堅持專業發展道路。建議專精特新“小巨人”企業樹立走專業化道路的理念，一方面，摒棄規模崇拜，拒絕多元誘惑，聚焦主業、苦練內功，堅持十年磨一劍的長期主義；另一方面，做到企業內部的生產、管理和資本專業化，在單一或主要產品上堅持“工匠”精神，建立高效科學的管理團隊，集中有限資金專攻特定區域市場，建立競爭優勢。

堅持創新發展道路。建議專精特新“小巨人”企業樹立走創新發展道路的理念，抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，夯實自身專業領域創新基礎，暢通創新渠道，積極參與產業基礎再造工程、關鍵核心技術攻關和共性技術研發，搶占技術創新的制高點，推動解決“卡脖子”“掉鏈子”等問題，提高企業和產品科技含量。

堅持集群發展道路。建議專精特新“小巨人”企業樹立走集群發展道路的理念，避免單槍匹馬，積極加入區域集群、產業集群，在適宜發展的地區和區域團結起來，進入大型企業的支持體系，實現規模合作或供應鏈合作，增強抵御風險的能力。

堅持國際發展道路。建議專精特新“小巨人”走國際化發展道路，一要實施品牌戰略，利用自身在細分產業優勢，構建國際競爭力，打造國際品牌，提升國際影響力；二要積極利用“一帶一路”沿線國家市場和周邊國家市場，把握國家外貿政策，進而逐步融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈，形成在全球范圍內配置要素資源、布局市場網絡的能力；三要防范外貿風險，關注國際經濟、行業形勢，研究各國外貿相關政策，建立、優化風險監測預警體系和風險管理制度。

（作者侯雪系賽迪顧問副總裁兼賽迪產業大腦總經理）