據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)官方微信號(hào)7月26日消息，近日，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)在北京組織召開了《國家發(fā)展改革委 中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于取消和暫停商業(yè)銀行部分基礎(chǔ)金融服務(wù)收費(fèi)的通知》政策落實(shí)暨政策解讀研討會(huì)。國家發(fā)改委價(jià)格司、中國銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部有關(guān)人員以及國家開發(fā)銀行、工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等20家中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)常委單位代表參加了會(huì)議。

此前6月30日，國家發(fā)改委和中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《國家發(fā)展改革委 中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于取消和暫停商業(yè)銀行部分基礎(chǔ)金融服務(wù)收費(fèi)的通知》（下稱《通知》）。

《通知》列出了三條取消和暫停收費(fèi)事項(xiàng)：1.取消個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)；2.暫停收取本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)6項(xiàng)收費(fèi)；3.各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行政策規(guī)定，根據(jù)客戶申請(qǐng)，對(duì)其指定的一個(gè)本行賬戶（不含信用卡、貴賓賬戶）免收年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）。《通知》自2017年8月1日開始實(shí)施。

上述研討會(huì)重點(diǎn)圍繞落實(shí)免收客戶賬戶年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)，以下簡稱“管理費(fèi)”）政策具體操作中可能遇到的問題進(jìn)行了討論，達(dá)成了共識(shí)。

一、有銀行反映，此前已主動(dòng)減免了賬戶管理費(fèi)，并進(jìn)行了公告，是否需要就本次《通知》要求再次對(duì)減免賬戶管理費(fèi)進(jìn)行公告。經(jīng)討論，會(huì)議認(rèn)為，商業(yè)銀行要按照《通知》要求主動(dòng)告知，并使客戶能夠在商業(yè)銀行網(wǎng)站、營業(yè)場(chǎng)所查詢到相關(guān)收費(fèi)政策信息。

二、有銀行反映，按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》規(guī)定，調(diào)整收費(fèi)價(jià)格需要提前3個(gè)月公示。現(xiàn)《通知》要求商業(yè)銀行于2017年8月1日前執(zhí)行，是否矛盾？對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》規(guī)定，提高實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，需要提前3個(gè)月公示。《通知》取消和暫停的是政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)管理的服務(wù)價(jià)格，不是提高實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，不需提前3個(gè)月公示，與辦法規(guī)定不矛盾。《通知》已經(jīng)在國家發(fā)展改革委網(wǎng)站上公開，暫未收到《通知》紙質(zhì)件的商業(yè)銀行及分支機(jī)構(gòu)可到國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站（www.ndrc.gov.cn）上查閱下載。

三、有銀行建議明確，在計(jì)算“唯一賬戶”時(shí)，是否只考慮某個(gè)時(shí)點(diǎn)的情況？例如某行按季度收取賬戶管理費(fèi)，是否只考慮季末時(shí)點(diǎn)即可？能否給出一個(gè)檢查頻次？對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，各商業(yè)銀行檢查客戶在本行是否只有唯一賬戶的時(shí)點(diǎn)、頻次，應(yīng)與核收賬戶管理費(fèi)的時(shí)點(diǎn)、頻次保持一致。按月或按季收取賬戶管理費(fèi)的商業(yè)銀行，應(yīng)在月末或季末收費(fèi)的同時(shí)，對(duì)客戶賬戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)篩選，并對(duì)符合發(fā)改價(jià)格〔2014〕268號(hào)文件和《通知》要求的唯一賬戶的管理費(fèi)予以減免。

四、有銀行詢問，《通知》中減免唯一賬戶管理費(fèi)的范圍是否包括對(duì)公賬戶？如何界定“唯一賬戶”具體適用范圍？對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，《通知》所指“客戶”即《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》中所稱“客戶”，是指商業(yè)銀行的服務(wù)對(duì)象，包括自然人、法人和其他組織。因此，客戶對(duì)應(yīng)的“賬戶范圍”既包括對(duì)公賬戶，也包括個(gè)人賬戶（信用卡賬戶和貴賓賬戶除外）。以個(gè)人賬戶為例，某客戶身份證號(hào)對(duì)應(yīng)的本行賬戶只有一個(gè)時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)減免該“唯一賬戶”管理費(fèi)。同一客戶以不同有效證件在本行開立的賬戶應(yīng)視同“一人多戶”，需要由客戶主動(dòng)申請(qǐng)并指定減免管理費(fèi)的賬戶。商業(yè)銀行無法確定多個(gè)證件分別開立的賬戶是否屬于同一客戶時(shí)，各個(gè)證件對(duì)應(yīng)的唯一賬戶均應(yīng)減免管理費(fèi)。此外，《通知》明確規(guī)定，免費(fèi)政策適用范圍是商業(yè)銀行開展的境內(nèi)人民幣業(yè)務(wù)。

五、有銀行詢問，根據(jù)銀監(jiān)發(fā)〔2011〕22號(hào)文件規(guī)定，對(duì)個(gè)人客戶的工資、養(yǎng)老金等賬戶免收賬戶管理費(fèi)的，該客戶是否不再額外享有免收賬戶管理費(fèi)的賬戶？對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，商業(yè)銀行已經(jīng)按照銀監(jiān)發(fā)〔2011〕22號(hào)文件規(guī)定，對(duì)已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險(xiǎn)賬戶、住房公積金賬戶免收賬戶管理費(fèi)的，可以不再另外提供免收管理費(fèi)的賬戶。如果客戶前期已指定一個(gè)免收管理費(fèi)的賬戶，又開立新的屬于銀監(jiān)發(fā)〔2011〕22號(hào)文件規(guī)定需免管理費(fèi)賬戶的，經(jīng)客戶確認(rèn)后，商業(yè)銀行可以將相關(guān)賬戶管理費(fèi)免費(fèi)措施從原指定賬戶轉(zhuǎn)移至新開立的必須免收管理費(fèi)的賬戶，并妥善留存客戶確認(rèn)記錄。

六、有銀行詢問，對(duì)于2017年8月1日前已經(jīng)產(chǎn)生的應(yīng)收未收小額賬戶管理費(fèi)（指由于賬戶沒有余額而未收的歷史欠費(fèi)），8月1日后是否還可以收取？對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，《通知》自2017年8月1日起執(zhí)行。對(duì)于8月1日前已發(fā)生的應(yīng)收未收的管理費(fèi)可以繼續(xù)收取，商業(yè)銀行應(yīng)采取適當(dāng)方式告知客戶，說明收費(fèi)對(duì)應(yīng)的時(shí)間。

七、有銀行反映，目前正在抓緊開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造等準(zhǔn)備工作，但由于時(shí)間緊、系統(tǒng)調(diào)試任務(wù)較重，如確實(shí)不能保證按照《通知》規(guī)定執(zhí)行時(shí)間在8月1日完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，應(yīng)如何處置？對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，各商業(yè)銀行應(yīng)按照《通知》要求，自今年8月1日起采取適當(dāng)措施，落實(shí)取消和暫停各項(xiàng)基礎(chǔ)金融服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定。