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避免“自主創(chuàng)新”概念被濫用,開放創(chuàng)新效率更高
“自主創(chuàng)新”是當今中國熱度最高的詞匯之一。現(xiàn)在提“創(chuàng)新”如果前面不加“自主”二字會讓人覺得不合時宜,自主創(chuàng)新已經(jīng)和創(chuàng)新畫上了等號。但在我看來,把自主創(chuàng)新概念擴大到整個科技創(chuàng)新領域,是對自主創(chuàng)新概念的濫用。
自主創(chuàng)新概念提出的背景是因為西方國家對中國的技術封鎖形成了所謂的卡脖子問題,為了解決這個問題,需要強化源頭創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)核心技術能力,避免被西方國家在關鍵領域?qū)χ袊慕?jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)競爭力形成威脅。所以,自主創(chuàng)新首先是一個防御性政策,不宜把這個東西搞成一個進攻性的武器。
自主創(chuàng)新概念適用的范圍首先是政府部門,政府應該有自主創(chuàng)新的弦,研究、預測技術發(fā)展的趨勢和特點,找出有可能造成卡脖子問題的領域和環(huán)節(jié),通過資源配置和政策工具去引導創(chuàng)新機構(gòu)強力突破;其次是涉及國家安全的軍事工業(yè)領域,技術封鎖是一個常態(tài),政治動員方式也可以在這些領域產(chǎn)生效能。
在充分競爭的經(jīng)濟領域不宜把“自主創(chuàng)新”概念泛化,自主創(chuàng)新概念的擴大化使我們在處理對外開放、與跨國公司的關系以及參與國際新的貿(mào)易協(xié)定時都面臨一些邏輯自洽的困難,而且不必要的給西方政府提供攻擊的把柄。
更重要的是,從近代科技發(fā)展的歷史來看,開放式創(chuàng)新是科技發(fā)展的基本規(guī)律,并且被幾百年經(jīng)濟社會發(fā)展的軌跡證明,也被中國40年改革開放的歷史所驗證。珠三角科技企業(yè)的技術進步主要受益于改革開放的政策是一個不爭的事實。開放式創(chuàng)新是效率更高的一種創(chuàng)新模式,應該成為國家科技創(chuàng)新的主基調(diào)。
濫用自主創(chuàng)新概念正在傷害到科技創(chuàng)新本身。一是用自主創(chuàng)新概念去擠壓開放創(chuàng)新,強調(diào)所謂100%國產(chǎn)替代,把自主創(chuàng)新理解成純種的中國人把創(chuàng)新的事情從頭干到尾。二是給創(chuàng)新貼政治標簽,給一些投機分子可乘之機,靠喊口號獲取資源,不尊重創(chuàng)新自身的規(guī)律。這些傾向會影響到跨國公司在中國的營商環(huán)境,對國家創(chuàng)新生態(tài)造成傷害。物種單一的創(chuàng)新生態(tài)是不健康的結(jié)構(gòu),與狼共舞才能錘煉核心技術,沒有強大的國際公司陪練,最后搞不好剩下一堆寵物型的國內(nèi)機構(gòu),練不出真功夫。構(gòu)建國際化的創(chuàng)新生態(tài)符合國家的根本利益,要警惕某些投機分子以愛國的名義損害國家的根本利益,用創(chuàng)新的口號窒息創(chuàng)新。
美國發(fā)動的科技戰(zhàn),意圖把中國企業(yè)踢出全球產(chǎn)業(yè)鏈、尤其是中高端產(chǎn)業(yè)鏈。上一次冷戰(zhàn)中,美國人這個策略應用得非常成功,蘇聯(lián)及后面的俄羅斯人在國際會議中的身影消失了數(shù)十年,更不用說參與國際供應鏈。這導致當今俄羅斯的知識系統(tǒng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的巨大缺陷。因此,對于中國而言,保證在國際供應鏈中的深度嵌入,在國內(nèi)形成外國人、外國企業(yè)廣泛參與的創(chuàng)新生態(tài),應該成為中國創(chuàng)新優(yōu)先級的戰(zhàn)略目標。
(作者周路明系源創(chuàng)力離岸創(chuàng)新中心負責人,深圳市科協(xié)原主席)
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