據溫州都市報全媒體報道，浙江溫州瑞安市房屋交易和產權管理中心存在“網簽窗口無法網簽，頂崗人員不懂業務”怪象，最后辦事群眾只能跑到附近一家房產中介機構辦理。這是6月23日瑞安市民阿建（化名）在該中心辦理二手房交易手續時遭遇的鬧心事。

28日，溫都全媒體繼續發布“網簽窗口成擺設”后續報道，稱瑞安市紀委已處理4名相關責任人，窗口無法網簽問題已整改。

雖然阿建于23日順利辦好了相關手續，但疑惑仍在：中心明明有網簽業務窗口，為何要讓他去房產中介辦理？政府部門窗口的業務由中介機構代辦，這合適嗎？

6月23日，阿建帶著相關材料到該中心辦理二手房交易手續，按流程，他首先要進行交易合同“網簽”。

該中心辦事大廳一角立著一塊“免費網簽”的紅色牌子，9、10號窗口標注著“網簽、復印”字樣。阿建到9號窗口詢問，被告知辦不了。工作人員稱，可以到隔壁一家房產中介辦理網簽業務。

“明明有窗口，為什么不給辦？這里免費辦，去隔壁辦是不是要錢？”阿建問，工作人員說到那家中介辦理也是免費的。

溫都記者和阿建一起來到一家房地產評估公司。該公司工作人員免費提供了網簽辦理服務，辦理期間，收取材料整理、復印、打印費用共計50元。

隨后阿建和房產交易的另一方回到該中心辦好了后續交易手續。阿建說，其實窗口工作人員的辦事態度都挺認真，“只是這里明明有窗口（網簽）為什么叫我去外面辦？讓人不解?！?/p>

23日下午2時至4時許，記者發現該中心的9、10號窗口只有一名工作人員在崗，而該工作人員并沒有為前來辦事的市民辦理“網簽”業務，而是引導市民到隔壁的房產中介辦理。

網簽，即房屋交易雙方簽訂合同后要在住建部門的網絡上進行備案，是目前二手房（存量房）交易過程中首先要完成且是必須的步驟。

據了解，一般通過房產中介進行二手房交易，通常由中介代為完成網簽步驟。而未通過房產中介完成的“手拉手交易”，可在住建部門設立的專門網簽窗口辦理。

對于網簽窗口無法辦理網簽業務，瑞安市房屋交易和產權管理中心副主任黃錦鋼稱，2016年5月15日前，瑞安市住建局下屬的市房屋登記中心開始實施網簽工作，當時正處于瑞安市不動產登記中心的籌備階段，大量人員被調入不動產登記中心，為解決人員嚴重不足的難題，市住建局與市經紀人協會協商，由該協會委派房產中介的經紀人入駐房屋登記中心，免費為群眾提供網簽服務。

2016年8月，瑞安市房屋交易和產權管理中心成立，市房屋登記中心撤銷，提供網簽服務的窗口被設置在該中心9、10號窗口，之后均由房產中介機構委派人員在這兩個窗口為民服務。

今年5月，瑞安市紀委組織人員曾對該中心進行企業和群眾到政府辦事“最多跑一次”改革暗訪，發現有房產中介“派駐”人員在政府機構，便發了一份“整改通知書”給瑞安市住建局，要求整改。

瑞安市紀委黨風室一位負責人表示，沒有明文規定商業機構的工作人員不能作為“志愿者”入駐政府機關義務工作，但房產中介經紀人在房屋交易過程中其身份比較特殊，可能會引起辦事群眾的誤會，因此建議市住建局將窗口人員換成正式員工，更加妥當。

黃錦鋼說，在這個過程中，存在中介機構的工作人員借免費服務的機會，推銷銀行貸款、房產評估等業務的可能。為此，該中心也制訂了嚴格的紀律要求，并定期輪換網簽人員，避免此類事情發生。

瑞安市房屋交易和產權管理中心的“網簽窗口無法網簽，頂崗人員不懂業務”怪象，6月27日經溫都全媒體報道后，當天，溫州市紀委有關負責人已督促瑞安市紀委迅速查明事實，按有關規定作出處理決定。

據瑞安市紀委作出的處理結果：給予瑞安市房屋交易和產權管理中心副主任黃錦鋼書面效能告誡6個月處理；給予瑞安市房屋交易和產權管理中心主任何紀國書面效能告誡3個月、調離工作崗位處理；給予瑞安市住建局副局長陳海豐誡勉談話處理；給予瑞安市住建局局長傅小鋒書面檢查處理；并責令瑞安市住建局給予瑞安市房屋交易和產權管理中心通報批評。

27日下午，記者再次來到瑞安市房屋交易和產權管理中心，發現該中心9號窗口坐了一位戴眼鏡的男子，可為群眾辦理網簽業務。對空置的10號窗口，瑞安市住建局副局長陳海豐解釋，考慮到人員緊缺，以及網簽辦理的技術含量不是很高，加上二手房“手拉手交易”的網簽辦理量僅為每月200件左右，因此該中心決定不再安排人員到10號網簽窗口。