據(jù)溫州都市報全媒體報道，浙江溫州瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心存在“網(wǎng)簽窗口無法網(wǎng)簽，頂崗人員不懂業(yè)務(wù)”怪象，最后辦事群眾只能跑到附近一家房產(chǎn)中介機構(gòu)辦理。這是6月23日瑞安市民阿建（化名）在該中心辦理二手房交易手續(xù)時遭遇的鬧心事。

28日，溫都全媒體繼續(xù)發(fā)布“網(wǎng)簽窗口成擺設(shè)”后續(xù)報道，稱瑞安市紀(jì)委已處理4名相關(guān)責(zé)任人，窗口無法網(wǎng)簽問題已整改。

雖然阿建于23日順利辦好了相關(guān)手續(xù)，但疑惑仍在：中心明明有網(wǎng)簽業(yè)務(wù)窗口，為何要讓他去房產(chǎn)中介辦理？政府部門窗口的業(yè)務(wù)由中介機構(gòu)代辦，這合適嗎？

6月23日，阿建帶著相關(guān)材料到該中心辦理二手房交易手續(xù)，按流程，他首先要進(jìn)行交易合同“網(wǎng)簽”。

該中心辦事大廳一角立著一塊“免費網(wǎng)簽”的紅色牌子，9、10號窗口標(biāo)注著“網(wǎng)簽、復(fù)印”字樣。阿建到9號窗口詢問，被告知辦不了。工作人員稱，可以到隔壁一家房產(chǎn)中介辦理網(wǎng)簽業(yè)務(wù)。

“明明有窗口，為什么不給辦？這里免費辦，去隔壁辦是不是要錢？”阿建問，工作人員說到那家中介辦理也是免費的。

溫都記者和阿建一起來到一家房地產(chǎn)評估公司。該公司工作人員免費提供了網(wǎng)簽辦理服務(wù)，辦理期間，收取材料整理、復(fù)印、打印費用共計50元。

隨后阿建和房產(chǎn)交易的另一方回到該中心辦好了后續(xù)交易手續(xù)。阿建說，其實窗口工作人員的辦事態(tài)度都挺認(rèn)真，“只是這里明明有窗口（網(wǎng)簽）為什么叫我去外面辦？讓人不解。”

23日下午2時至4時許，記者發(fā)現(xiàn)該中心的9、10號窗口只有一名工作人員在崗，而該工作人員并沒有為前來辦事的市民辦理“網(wǎng)簽”業(yè)務(wù)，而是引導(dǎo)市民到隔壁的房產(chǎn)中介辦理。

網(wǎng)簽，即房屋交易雙方簽訂合同后要在住建部門的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行備案，是目前二手房（存量房）交易過程中首先要完成且是必須的步驟。

據(jù)了解，一般通過房產(chǎn)中介進(jìn)行二手房交易，通常由中介代為完成網(wǎng)簽步驟。而未通過房產(chǎn)中介完成的“手拉手交易”，可在住建部門設(shè)立的專門網(wǎng)簽窗口辦理。

對于網(wǎng)簽窗口無法辦理網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心副主任黃錦鋼稱，2016年5月15日前，瑞安市住建局下屬的市房屋登記中心開始實施網(wǎng)簽工作，當(dāng)時正處于瑞安市不動產(chǎn)登記中心的籌備階段，大量人員被調(diào)入不動產(chǎn)登記中心，為解決人員嚴(yán)重不足的難題，市住建局與市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會協(xié)商，由該協(xié)會委派房產(chǎn)中介的經(jīng)紀(jì)人入駐房屋登記中心，免費為群眾提供網(wǎng)簽服務(wù)。

2016年8月，瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心成立，市房屋登記中心撤銷，提供網(wǎng)簽服務(wù)的窗口被設(shè)置在該中心9、10號窗口，之后均由房產(chǎn)中介機構(gòu)委派人員在這兩個窗口為民服務(wù)。

今年5月，瑞安市紀(jì)委組織人員曾對該中心進(jìn)行企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”改革暗訪，發(fā)現(xiàn)有房產(chǎn)中介“派駐”人員在政府機構(gòu)，便發(fā)了一份“整改通知書”給瑞安市住建局，要求整改。

瑞安市紀(jì)委黨風(fēng)室一位負(fù)責(zé)人表示，沒有明文規(guī)定商業(yè)機構(gòu)的工作人員不能作為“志愿者”入駐政府機關(guān)義務(wù)工作，但房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)人在房屋交易過程中其身份比較特殊，可能會引起辦事群眾的誤會，因此建議市住建局將窗口人員換成正式員工，更加妥當(dāng)。

黃錦鋼說，在這個過程中，存在中介機構(gòu)的工作人員借免費服務(wù)的機會，推銷銀行貸款、房產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)的可能。為此，該中心也制訂了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，并定期輪換網(wǎng)簽人員，避免此類事情發(fā)生。

瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心的“網(wǎng)簽窗口無法網(wǎng)簽，頂崗人員不懂業(yè)務(wù)”怪象，6月27日經(jīng)溫都全媒體報道后，當(dāng)天，溫州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人已督促瑞安市紀(jì)委迅速查明事實，按有關(guān)規(guī)定作出處理決定。

據(jù)瑞安市紀(jì)委作出的處理結(jié)果：給予瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心副主任黃錦鋼書面效能告誡6個月處理；給予瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心主任何紀(jì)國書面效能告誡3個月、調(diào)離工作崗位處理；給予瑞安市住建局副局長陳海豐誡勉談話處理；給予瑞安市住建局局長傅小鋒書面檢查處理；并責(zé)令瑞安市住建局給予瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心通報批評。

27日下午，記者再次來到瑞安市房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理中心，發(fā)現(xiàn)該中心9號窗口坐了一位戴眼鏡的男子，可為群眾辦理網(wǎng)簽業(yè)務(wù)。對空置的10號窗口，瑞安市住建局副局長陳海豐解釋，考慮到人員緊缺，以及網(wǎng)簽辦理的技術(shù)含量不是很高，加上二手房“手拉手交易”的網(wǎng)簽辦理量僅為每月200件左右，因此該中心決定不再安排人員到10號網(wǎng)簽窗口。