據(jù)杭州日報時政要聞中心微信公眾號“政在解讀”6月26日推送：據(jù)新華社報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平6月26日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了包括《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案 》等在內(nèi)的一系列方案。

會議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。要按照依法有序、積極穩(wěn)妥、遵循司法規(guī)律、滿足群眾需求的要求，探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則，完善審理機(jī)制，提升審判效能，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會深度融合等提供司法保障。

網(wǎng)絡(luò)糾紛案件越來越多

早在2016年初，全國政協(xié)委員、浙江省杭州市政協(xié)副主席趙光育就向全國兩會提出了《關(guān)于設(shè)立中國（杭州）互聯(lián)網(wǎng)法院，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的建議》。起因是，他注意到近年來，杭州電商平臺自身年處理糾紛數(shù)以百萬計；各基層法院受理電子商務(wù)案件數(shù)也呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2013年就已達(dá)600余件，而且逐年增加。

杭州法院早在2011年就開始積極探索新型網(wǎng)絡(luò)空間治理模式。2015年4月，浙江省高級人民法院確定由西湖、濱江、余杭三家基層法院和杭州市中級人民法院作為電子商務(wù)網(wǎng)上法庭試點(diǎn)法院，當(dāng)年8月浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭正式上線，專門審理涉網(wǎng)糾紛案件。

杭州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院籌備已久

今年1月，杭州開始籌辦互聯(lián)網(wǎng)法院，浙江省高級人民法院院長陳國猛當(dāng)時表示，浙江法院將積極推動設(shè)立杭州網(wǎng)絡(luò)法院，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治的健全發(fā)展。

6月26日，《杭州日報》頭版發(fā)表的《為全國提供杭州智慧杭州樣本》一文中提到，日前，市委副書記、政法委書記馬曉暉實(shí)地調(diào)研社會治理創(chuàng)新工作，并召開座談會聽取杭州互聯(lián)網(wǎng)法院籌備及在線矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)等情況的匯報。

4月，最高法院批復(fù)同意由杭州鐵路法院集中管轄杭州地區(qū)5類涉網(wǎng)案件，截至6月20日，該法院共收到涉網(wǎng)案件申請1896件，正式立案1446件。導(dǎo)訴、立案、收發(fā)材料、證據(jù)掃描一站式完成；點(diǎn)擊輔助訴訟“小程序”，當(dāng)事人足不出戶就能完成訴訟；智能訴狀生成系統(tǒng)，有力幫助當(dāng)事人完成起訴狀書寫。

“相比傳統(tǒng)方式，這樣的效率更高了?！瘪R曉暉在體驗(yàn)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院七號法庭的在線審理場景時說，通過在線審理案件，省去了許多中間環(huán)節(jié)，不僅大幅提高了效率，更降低了原被告雙方的成本，有力推進(jìn)了杭州審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。

網(wǎng)絡(luò)法院的目標(biāo)定位

互聯(lián)網(wǎng)法院究竟如何運(yùn)作？目標(biāo)定位如何？雖然目前官方還未有明確發(fā)布，但從趙光育的建議中可以找到一些答案——網(wǎng)絡(luò)法院面對的是虛擬世界，解決的是現(xiàn)實(shí)問題；依托的是互聯(lián)網(wǎng)辦案，辦理的是互聯(lián)網(wǎng)案件；突出的是專業(yè)審判，突破的是地域管轄；探索的是司法創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)的是國際規(guī)則。

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)法院，目的在于將涉網(wǎng)案件從現(xiàn)有審判體系中剝離出來，充分依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建專業(yè)、高效、便捷的司法運(yùn)行體系，依法妥善處理網(wǎng)絡(luò)糾紛，當(dāng)好互聯(lián)網(wǎng)空間依法治理的孵化器、互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則制定的試驗(yàn)田、互聯(lián)網(wǎng)糾紛多元化解的主導(dǎo)者、互聯(lián)網(wǎng)審判方式變革的先行者。網(wǎng)絡(luò)法院具有 “ 大平臺、小前端、高智能、重協(xié)同 ” 的特點(diǎn)，是網(wǎng)絡(luò)法治時代的智慧法院。

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)法院，是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的重大制度創(chuàng)新。它不只是將互聯(lián)網(wǎng)作為輔助辦案和優(yōu)化司法服務(wù)的技術(shù)手段，而是站在國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，將互聯(lián)網(wǎng)本身作為司法治理的對象，積極參與我國對網(wǎng)絡(luò)空間的治理體系和治理能力建設(shè)。

（原題為《中央深改組通過設(shè)立的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，究竟是一個什么機(jī)構(gòu)？》）